浙江在线10月14日讯 渔业是舟山的基础产业和民生产业，渔业船员是渔业生产最基本的要素。渔业具有高风险和艰苦性的职业特点，随着舟山渔业经济的发展以及渔民转产转业政策的间接影响，本地渔民的子弟大多不想重拾父业，本地渔业船员比例不断下降，外来打工者逐渐成为渔业劳动力的有效补充群体。但这个群体同时也暴露了一些问题：缺乏专业技能，容易引发安全事故；管理不够规范，往往导致劳资纠纷。

      丰厚收入吸引外地人

    9月28日中午，浙岱渔06208船慢慢停靠在衢山岛斗码头，鱼贩们纷纷冲上船，与船老大谈判鱼货的价钱。谈判与卸货过程几乎同时进行，一手交钱一手交货，熟门熟路。

    浙岱渔06208船老大提醒伙计们说，鱼货卸完，船马上就要开了。因为今年的禁渔期刚结束，各个渔区的产量相当高。外来渔工李永胜匆匆回了趟家，跟妻子黎代琼简单嘱咐了几句，来不及见见两个孩子，拿上换洗衣服就急忙回到船上。当晚，船又开了。据当地人说，这水每艘渔船的鱼货产值普遍达40多万元。

      这几年，像李永胜这样的外来打工仔来衢山的很多，衢山作为一个渔业重镇，每年吸纳市外男性劳动力达3000余人。由于收入丰厚，携儿带妻来衢人员不少。

      来自重庆江津市的李永胜，到衢山已有10个年头，从一个庄稼汉到渔民，这种改变付出的心血是很多人无法体会的，但丰厚收益也是李永胜在家乡种地所无法得到的。

      4年前，李永胜在衢山岛斗社区买了套60多平方米的二手商品房。“两个孩子都在读书，这可是一笔不小的开支。 ”妻子黎代琼告诉记者，自己的丈夫是浙岱渔06208船的股东，“捕鱼，安全系数真的不是很高，每次他出去，我总是有点担心。所以我常常跟他说，过几年，赚点钱，我们就回老家。 ”

      话语间，黎代琼透露出了对丈夫从事捕鱼这个行业的担忧。

      据了解，前年下半年到去年，衢山镇发生了5起较大以上渔业安全事故(其中4起为碰撞事故)，作业类型都是帆张网、流刺网等锚泊型静止作业。衢山渔民作业区大都处于大轮航线密集海域，渔船与大轮的碰撞几率相对较高。据事后调查，这些事故的发生存在着编组生产、值班瞭望制度落实不到位等问题。

      很多事故其实是可以避免的。太多太多的教训告诉人们，意外吞噬的不仅仅是一个人的生命，而是一家人的幸福啊。

      衢山现有大小渔船1200多艘，渔业生产规模较大，本地入渔劳力明显不足。该镇现有外来入渔劳动力近3000名，主要集中在田涂、打水、石子门、塘岙等主要渔业村。由于外地劳动力下海经验不足、总体素质不高，影响了衢山渔民整体素质，增加了渔业安全生产隐患。

      目前，衢山镇在探索建立外来劳动力入渔登记试点工作，通过宣传、劝说等方式，要求船老大落实外来渔民向所在村的安全管理员登记，然后再由安全管理员上报给乡镇，由渔办建立外来劳动力档案，力求实现规范管理。

      在舟外来渔工有万人左右

      “由于流动性很大，据保守估计，在舟山的外来渔工人数有1万左右。 ”市海洋与渔业局培训中心副主任李铭说，最近几年，本地渔民子弟几乎告别海洋，父辈的行当对他们来说已是非常陌生。当本地捕捞渔民大量减少，势必使大量的外地工流入舟山。

      李铭说，渔业有季节性特点，外地渔民的流动性非常大。有些时候用工需求非常紧俏，尤其在临近开捕期时。

      前段时间，普陀区海洋与渔业局做了一份《关于外来渔工入渔管理》调研报告，报告称，近10年来，普陀区本地专业下海渔民减少9968人，外来渔工在2001年到2008年之间平均每年增加800人。外来渔工主要以海洋捕捞业普通船员为主，人数在7000人左右，遍布于国内捕捞各种作业渔船及远洋鱿钓船。在远洋渔船上，平均每艘雇用12~15人，多的达20人以上。

      据报告中体现的采样统计，这些外来渔工下海人员30岁以下的占55.3%，30~40岁之间的占29.1%，40岁以上的占15.6%，这一数据反映出外来渔工大多是青壮年，能有效缓解渔业劳动力构成中存在的年轻渔民缺少的问题。

      外地渔工，在普陀的地域分布也不是很均衡，以朱家尖街道、东极镇居多，如朱家尖月岙村下海劳力1042人中，外来渔工有719人，占70%，远远超过本地专业渔民。东极镇2956名捕捞渔民中，外来渔工890人，占近三分之一。

      今年“十一”前，因台风外围影响，浙普渔42083船的船老大虞光波回到朱家尖月岙村。虞光波手下有5个外地渔工，来自湖南、安徽、河南、贵州等地。虞光波说，这些外地渔工，年龄从28岁到50岁不等，干这一行最长的有10多年了，最短也有4年。

      虞光波说，自己上半年3个月里主要捕鲳鱼，下半年则是张蟹，加起来的生产周期不到半年。所以对外来渔工的约束力很小，难免会流失一些劳动力。要留住人，就要给甜头，比如以入股的形式加盟，能留得住更多的人。“生意好的时候，3个月就会有三四万的分红，这对很多外地人来说吸引力很大。 ”虞光波其实还是喜欢用本地工，但他跟记者说，现在本地渔民的子弟即使下海，也大多去撑运输船或油船，很少有下海捕鱼的。本地渔民的子弟都不想重拾父业，一定程度上增加了本地渔船的用工难度。

      李铭说，渔业经济在相当长时间内还是值得期待的，适时打造新船扩大规模也是很多渔民老大的追求。但又苦于招不到人，一些新船只能等人下海。