长三角经济转型与规划使得部分地方出现不同声音，要求中央在定位与资源分配上更受重视。

　　长江北岸江苏省南通市如东县日前举行第四届如东沿海经济合作洽谈会（下称：海洽会）暨以“海港、海鲜、海韵”为主题的南黄海国际休闲旅游节。县委书记周铁根说，如东地处长江入海口北翼，东临黄海，作为江苏省的海洋大县，拥有长达106公里的海岸线，今年还获得长三角最具投资价值县市称号。

　　然而，在国务院原则通过的《江苏沿海地区发展规划》中，连云港、盐城、南通这三个中心城市将成为江苏集中布局的临港产业“桥头堡”，如东的洋口港却不包括在其中。

　　如东县面积1872平方公里，人口108万，洋口港经过20年论证，在2006年开工，是江苏近千公里海岸线少数可建10万至30万吨码头的深水港址。

　　他说，长三角的经济发展目前呈“南强北弱”。随着苏通长江大桥的开通、洋口港的通航，这种格局将可打破。他强调，洋口港是要与其他临近港口合力共建世界级功能大港，而不是各自为政、拼抢资源。

　　他说：“洋口港主要发展大型临港石化、能源、冶金及现代物流产业。这样将形成以上海港为中心、洋山港为南翼、洋口港为北翼，同时以长江内河诸港为延伸的长三角组合港布局。”

　　周铁根公开表态相当不寻常。一般上，地方政府大多是通过驻京办在政府内部找关系、游说或请客送礼以获取中央在政策上的支持。

　　复旦大学学者谷宇说，基层政府公开“要政策”的举动罕见，但可以看出是一种治理理念的觉醒。