是什么理由让这些视石如命的玉商人甘愿将宝贝弃之香港？ 平洲玉器协会对此次海关新政效果做过一个评估：按照目前国内翡翠原石进口关税33.9%计征，每公斤原石综合税负达到近50元。由此波及到每公斤售价15元人民币以下的翡翠毛料积压近万吨。

　　阿忠一语道之——“税负太高”。以前进口翡翠原石每公斤的税负不到10块钱，这次申报标准提到每公斤15欧元，等于一下提高了三四倍。“放弃货的基本都是做中低档玉的。”阿忠说，近几年高端翡翠越来越稀少，市场上大多数都只是等级一般的翡翠，售价也不过1公斤几十块上百元。申报提高后，客户一算账，加工1公斤毛料光税就四五十元，这还不算加工费和人工费。

　　上述王先生也表示，玉石十之八九都会加工成普通的玉镯、玉件，普通料如果也按那么高的价格报的话，基本上无利可图，甚至亏本。这次他虽然把多数毛料都留在了香港，但也分拣出来数百高档毛料先提回国内。平洲玉器协会副会长叶双权证实，本月初接回的高档毛料每公斤税负近百元，“高档料的情况稍好，但利润方面肯定受影响。”

　　●今年海关提高玉石申报价格至15欧元/公斤以上，众多翡翠商人纷纷弃石导致压港

　　●中低端翡翠原石进口税负翻倍，重创南海平洲玉器行业，专家建议，可以分级申报进口原石价格避免税收流失

　　昨日，南海平洲玉器街上像往常一样人来车往，不时有玉器店里的伙计一路小跑赶送刚从一旁加工厂里取出来的成品玉镯或吊件。不过，从8月起，这个全国最大的翡翠交易市场正面临着一场前所未有的行业危机。事件起因源自海关的一则通知，海关要求将所有进口翡翠原石的申报价格提高至15欧元/公斤以上，这一价格比此前的申报标准大幅调高3~5倍。

　　消息公布后，大多数玉器商人采取了一种令人意想不到的应对方式——拒绝提取已经运送到香港等待过关的玉石毛料，导致大量毛料因此滞留在了港口。平洲珠宝玉器协会统计，8月以来，滞留在港的玉石毛料至少有1000多吨。来自该部门的消息称，大陆的翡翠商从缅甸竞投采购的玉石毛料中，超过半数都是由海运经香港中转从南海港进口。

　　经营玉器的浙江商人王先生有10多吨毛料滞留在香港已有一个多月，他告诉记者，“这批货的进口税合每公斤40多块钱，先放港口等等吧，看跟海关协调的情况再说。”跟王先生一样，选择把毛料留港的平洲玉石商人为数不少。

　　金固公司是此次翡翠原石“落难”香港的大户之一。这家总部设在缅甸的大型玉石综合公司，不仅自己经营玉石业务，还为包括平洲在内的国内众多玉石商家提供从赴缅甸玉石招投标，到货运运输委托的一条龙服务。该公司经理阿忠介绍，目前公司有几条柜（集装箱）的货留在香港，一条柜装10来吨货总共就有几十吨，“这批货主要是公司客户们委托的玉石毛料。”

　　本报讯 记者张婷报道：记者昨天从南海平洲玉器街采访获悉，因8月起中国海关统一调高翡翠原石的申报价格达到15欧元/每公斤以上，比此前的标准上调了3~4倍，众多翡翠商人干脆放弃提货，至今已有1000多吨翡翠原石的货柜滞留香港港口。

　　以目前玉石进口关税33.9%计算，每公斤翡翠原石的综合税负约合50多元人民币，按新的中国关税申报价格实施，售价仅为10~20元/公斤左右的中低端玉器市场首当其冲受到冲击。在广东的玉器加工行业流传着这样一句话：高档看揭阳，中档看平洲，低档看四会。据平洲珠宝玉器行业协会统计，海关调整后涉及到的中低端玉石原料达上万吨，使南海平洲玉器街正在面临有史以来最大的一场行业危机。

　　平洲玉石商忍痛弃石

　　专家视点　根源：乱象的翡翠税收影响

　　对于叶双权、王先生等人的说法，平洲珠宝玉器协会会长梁晃林表示认同：缅甸开采出来的翡翠毛料形成一个金字塔结构，绝大多数以低档为主，高档品不足1%。在每年3、6、10月在缅甸举行的玉石交易会上，中高档的买家首先是香港、台湾商人，余下的低档毛料才流往大陆。就广东的玉器加工行业来说，“高档看揭阳，中档看平洲，低档看四会。”而海关统一提高申报价格，对售价高、利润丰的高档玉石来说，影响还不明显；但对中低端玉石，影响显而易见。

　　谈及海关新政，平洲玉器街上来自河南南阳的一位商户抱怨道：这里大部分商家都是做中低端玉器的，这样一来成本涨好几倍，等于说，以前卖1000来块钱成色中等的玉镯，以后得卖到4000~5000元，“价格突然翻几倍，市场怎么接受得了？”记者看到，其店里除经营南阳玉还兼营翡翠，店里的翡翠货品有半数都是颜色灰白及青色的低档玉件，一只成色普通的镯子叫价100元~1000元不等。

　　原石成本提高三四倍

　　中低端产品首当其冲

　　此次海关针对翡翠货值申报价格突然调整引发的翡翠业大反弹，令包括玉器市场所在的当地政府、海关部门等方面始料未及。业内普遍将其解读为，“翡翠原石进口税高是问题根源。”

　　据了解，现行翡翠原石进口关税标准实施近20年，目前，原石综合税率高达33.9%，其中包含毛料税 3%，耗费税 10%， 增值剖析税 17%， 地方税 3.9%。

　　然而，多年来，高企的名义税收几乎从未落到过实处。中山大学地球科学系教授、宝玉石研究鉴定中心主任丘志力介绍，每年缅甸的公盘交易数额惊人，然而，中国的进口翡翠毛料数量有多少？税收上到底有多大缺口？这是个秘密，数字无法统计。

　　“一方面，中国翡翠的毛料进口存在灰色地带，流失了相当大一部分的税收。”丘志力表示，另一方面，这两年高档翡翠价格上涨，加上媒体报道的推波助澜，造成整个社会对翡翠的高利润颇为关注，这也是海关此次下定决心调整关税申报价格的原因。

　　对此，广东省珠宝玉石首饰行业协会会长佘定常认为，翡翠的进口关税过高，客观上也形成了今天翡翠关税流失，翡翠交易存在灰色地带的现状。他介绍，2005年之前，中国钻石进口与翡翠行业颇为相似，走私泛滥、税收难以监管。但随着2005年国家采取了返还增值税的政策，使钻石的实际税负由原来的17%降到4%，以上情况大为改观。

　　事实上，多年来翡翠业一直采取“高价低报”办法应付关税，已经是行内公开的秘密。据平洲一位资深业内人士介绍，以往申报的货值通常为每公斤1~1.5美元。不过，这种不合常规的做法也存在不小的风险——在2008年，就曾出现过200多名玉商因高价低报的情况被海关部门查处。对此，专家建议，以分级申报进口原石价格不失为合理的解决方案，高档玉高起点征收，低档玉低起点征收，既避免国家税收的流失，也不会抑制到整个翡翠产业的发展。

　　业界建议

　　“玉石”关税不妨效仿“钻石”

　　对策　绕道云南被拒各方密集谈判

　　据了解，近期有不少玉商将较好毛料分拣，按照每公斤15欧的标准申报运回国内。余下低档玉石拟运回缅甸再经陆路从云南运回广东，但是未获得缅甸政府批准。

　　记者了解到，平洲玉器协会、平洲村委员会一直试图斡旋此事。上周末，该两部门仍在积极与海关方面接触，希望能争取解决当前的困境。平洲玉器业一位不愿透露姓名的资深人士表示，“明年翡翠价格必涨无疑。”

　　对于此次关税新政造成翡翠原石滞留公海一事，丘志力表示，鉴于上述原因，海关想办法堵住税收流失的漏洞无可厚非，关键是征收的办法如何实施更合理。丘志力说，这次一口气提这么高，对占了六七成市场的低档毛料冲击非常大。“前不久，我们向海关写了一个报告，陈述这一事实，建议他们采取分级制对毛料进行申报。高档的料高报，低档的料低报，行业能接受，税也能收到。”

　　丘志力解释说，有人担心，玉本身存在赌的性质，比如，看起来好的毛料可能切开价值不大；相反的情况也有，这样分级申报可能会造成错漏。“其实不用太担心，因为进口的毛料都是明货（已经开了一刀或两刀），大家拍时心里有数，所以错漏的情况并不多。”

　　佘定常则表示，税太高，灰色地带无法避免，使得企业战战兢兢，地方政府更是左右为难。建议国家不妨仿效钻石的返税政策，制定一个合理的税收方案，使翡翠业能够在国家政策范围内正常经营，健康发展。