从地图上看东营，不难发现，东营市地处渤海湾和莱州湾的“湾底”，属于沿海的“交通末梢”。多年来，东营在市内交通发展上取得了显著成就，但对外的交通能力不是很强，这无疑对借助外力建设黄河三角洲高效生态经济区形成掣肘。

    国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，对东营市改善交通格局提供了机遇。东营市提出，以东营港为核心，整合港口资源，推动形成分工明确的黄河三角洲港口群;争取德龙烟铁路、黄大铁路东营段尽快开工，支持配套支线铁路建设，建设公路运输枢纽，加强港口与铁路、公路的连接，构建港口快速集疏运体系，推进与环渤海其他地区港口的合作对接;扩建东营机场，建成区域性支线机场。

    为此，东营市实施“三路两港一场”战略，构建黄河三角洲海陆相连、空地一体的立体交通网络，为黄河三角洲开发建设插上腾飞的翅膀。