3月14日，印度海军在阿拉伯海上捕获60多名海盗。

□刘一楠（新华社供本报特稿）

    索马里过渡政府外交部长阿卜杜拉希·穆罕默德·奥马尔18日说，海盗活动的根源在陆地，即索马里缺乏有效、稳定的政府及军警力量，打击海盗需军事手段和政治改革“双管齐下”。

海盗是政治危机产物

    奥马尔在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的打击海盗国际会议上说，国际社会现阶段着重在海上以武力打击海盗，无法根除海盗。

    “世界（各国）迄今只以防范措施回应（海盗），成效不足，对世界或索马里都不够。”所以，他呼吁国际社会向索马里安全部队“紧急投资”，帮助索马里政府建立稳定的权力机构。

    “索马里政府已准备好对海盗实施广泛战略，”奥马尔告诉与会各方，“当前目标是重建索马里国家权力机构和安全力量……我们有愿望，你们有资源。”

    联合国秘书长索马里问题特别代表奥古斯丁·马希加在会议上强调，只有“在陆地上”才能解决索马里海盗问题。“海盗是索马里持续20多年政治危机的产物，”他说，“解决这一问题必须首先走政治途径……没有军事解决方案。”

    会议东道主阿联酋外交部长谢赫阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬认定，“如果索马里陆上安全和稳定状况不发生实质变化，任何在这一地区打击海盗的行为都不会有效”。

拟建专门法庭审判海盗

    索马里邦特兰省负责海运、港口和打击海盗的部长赛义德·穆罕默德·拉厄18日在迪拜告诉路透社记者，邦特兰省打算建立一些专门用于审判和关押海盗的法庭和监狱。

    拉厄说，“在博萨索、加罗韦的监狱工程今后几周内将开工，”今后3至4个月内将在上述两座城市设立审判海盗法庭。现有超过260名海盗关押在邦特兰省监狱。

    回答建造监狱资金来源问题时，拉厄回答：“欧洲联盟将与挪威、英国合作提供资金。”

    邦特兰省位于索马里东北部，北临亚丁湾，东南方为印度洋。这一半自治省份18日与非洲群岛国家塞舌尔就遣送及移交海盗签订协定。

    联合国安全理事会本月11日通过决议，决定设立专门法庭审理索马里海盗嫌疑人，敦促联合国会员国在本国法律中将海盗行为定为犯罪，起诉和拘押在索马里沿海抓获的海盗嫌疑人。

    索马里缺乏法庭、监狱等设施，一些外国海军部队先前把抓获的海盗嫌疑人移交肯尼亚和塞舌尔政府。这两国已起诉数十名海盗嫌疑人。

    联合国数据显示，过去几年间，九成遭擒海盗因无处受审获释。

美国建议加大安保投入

    美国海军负责打击索马里海盗的第五舰队副司令马克·福克斯18日说，应加大对海盗补给线的打击力度，追踪海盗资金流向，同时对海盗可能与索马里宗教极端组织青年党联手保持警惕。

    另外，福克斯建议海运企业在保护自身船只及船员安全方面加大投入。“我希望看到海运企业配备随船安保队伍……配备安保队的船只还没有一艘遭海盗成功劫持。”

    国际海事局14日发布的报告显示，今年第一季度发生142起海盗袭击船只事件，创历史新高，其中将近70％发生在索马里沿岸。

    世界海运理事会主席、新加坡海王星东方轮船公司总裁罗恩·威多斯估计，海盗活动致使全球海运业每年损失35亿至80亿美元。