今日的北部湾经济区成为了新型产业聚集区

  经济快速增长,现代产业体系快速兴起,产业园区快速集聚,亿吨大港快速崛起、区域性物流基地加速形成……

  经过7年建设,广西北部湾经济区昔日的工业贫瘠地成为成体系的加工制造基地;交通的“死角”建成通往东盟乃至世界的国际大通道;货运的“末端”建成中国-东盟的物流基地;开放的“小不点”崛起为多区域合作的战略高地,以不到全区1/5的土地,不到1/4的人口,创造了1/3强的国内生产总值,近4成的财政收入,近一半的进出口额。

  一变:从依赖基础设施建设投资拉动转向工业强力支撑

  广西北部湾经济区发展告别主要依赖基础设施投资拉动的历史,工业成为推动的新引擎,发展的均衡性和可持续性大大提升。

  今年一季度,经济区规模以上工业增加值增速累计同比增长23.7%,比全区高6.7个百分点。其中,北海、防城港、南宁、钦州市分别增长45.2%、23.9%、23.8%、14.9%,分别排全区的第1、5、6、10位。

  二变:从传统产业零星布局转向新型工业化、集群化

  国内外知名大型企业纷纷落户,以此为占领西南、中南和走进东盟乃至南亚的战略基地,产业聚集效应凸显。

  现代产业体系快速兴起。已逐步形成石化、电子信息、浆纸一体化、冶金、新材料、轻纺、粮油食品等特色产业体系。其中,中石油钦州千万吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产,改写了西南地区没有大型炼油厂的历史,石化和化工产业产值从小到大,从2006年的区区几十亿元猛增到2011年的1020亿元;防城港红沙核电项目开工,成为西部地区首座建设的核电站;中电北海电子产业园从无到有,仅用了4年时间,就引进电子企业36家,创造产值135亿元,产业配套不断完善等。今年5月,总投资630亿元的千万吨级防城港钢铁基地项目全面开工建设,成为广西工业发展史上一个新里程碑。到2011年,吸引包括中石化、中石油、中电、富士康印尼金光等16家世界500强企业、17家大型跨国公司、一大批大型央企和民企落户投资,成为国际国内产业资本的新聚集地。

  2011年建成14个重大产业园区,完成工业产值2005亿元,产生7个产值超过100亿元园区,告别了以前项目规模小、布局分散的局面。7年来,广西北部湾经济区推动产业向重点园区集中,促进产业集群化发展,特别是重点规划建设14个重点产业园区,规划总面积600多平方公里,目前已完成开发面积超过150平方公里,引进工业企业951家。2011年底,完成工业产值2005亿元,比2010年增长1.07倍,占北部湾经济区工业总产值的37%,有7个园区工业产值超过100亿元,成为广西工业发展新的增长点。

  三变:从依靠自身资源积累转向开放合作

  从依靠自身资源积累转向拓展开放空间,开放合作的发展路径日渐明晰。广泛开展与东盟国家合作,成功搭建泛北部湾经济合作平台,推动泛北部湾经济合作,推进中马钦州产业园、中泰崇左产业园、中韩产业园等中外合作园区和跨境经济合作区建设,打造广西北部湾港这一中国-东盟区域性航运枢纽,建设中国-东盟的物流基地,推动建设南宁-新加坡经济通道。加强国内多区域合作,与我国的台湾、云南、湖南、四川、海南等地开展产业合作,共建6大产业园区。

  现在北部湾经济区正快马加鞭,力争2012-2015年,实现国内生产总值增长高于全区平均水平3个百分点以上,4年翻一番,达到8000亿元,占广西比重的40%,初步崛起为我国沿海经济发展的新一极。

  四变:“小渔港”转向新兴资源配置中心

  通过沿海港口资源的整合,组建了广西北部湾国际港务集团有限公司,并经交通运输部同意,将防城港、北海、钦州三港整合为广西北部湾港,实现了统一规划、建设、经营和管理,北部湾港迈入高速发展时期。2006-2010年,共投资242亿元新建万吨级以上泊位30个,5万吨级以上航道97公里,迈入全国亿吨大港行列,港口规模和服务水平大幅度提高。

  广西北部湾港在中国港口群中异军突起,成为全国规模以上港口中增长的领头羊。截至2011年末,广西北部湾港拥有生产性泊位227个,其中万吨级以上泊位56个,港口吞吐能力1.37亿吨,是2005的4倍,相当于6年再造了3个北部湾港。2011年完成货物吞吐量1.53亿吨,同比增长28.58%,其中,完成集装箱吞吐量73万标箱。根据国家交通运输部最新公布的统计数据,2011年1-11月,北部湾港货物吞吐量14062万吨,在规模以上港口中排名第16位,同比增长达35.5%,比排名第二的领先近10个百分点,增速比湛江港快21个百分点。外贸货物吞吐量8180万吨,比湛江港多3169万吨,同比增长31.3%,增速排全国第二,仅次于河北黄骅港。集装箱吞吐量644509万标箱,远远超过湛江港,同比增长33.05%。

  我国沿海新兴资源配置中心在形成。2011年,广西北部湾港已成为次于广东的全国第二大煤炭进口口岸和仅次于秦皇岛港的全国沿海港口第二大煤炭配送贸易集散中心。2011年,钦州港实现锰矿进口360万吨,防城港实现磷酸出口超过26万吨,分别成为全国最大的锰矿进口和磷酸出口基地。钦州保税区全面开港运营,汽车整车进口口岸通过国家验收并正式对外开放。一个新兴资源配置中心在快速形成。

  五变:北部湾供应链快速成型,区域性物流基地加快形成

  一个以港口为龙头、高速快捷的陆路和空港为大通道,以保税物流体系和物流园区为关键节点,以快速通关为保障的北部湾供应链日渐成型,服务华南、西南、中南,面向东南亚的物流基地正在加快建设。

  保税物流体系全面运营并在升级。3年内建成了钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心并全部投入运营,北海出口加工区完成拓展保税物流功能,一个分工明确、功能齐全、通关快速的保税物流体系为广西乃至西南开放开发搭建了新的更高层次平台,为中国-东盟的开放合作提供强大保障。

  其中,规划10平方公里的钦州保税港区从无到有,填海造地,仅用一年半时间建成封关,2011年全面开港运营以来,顺利开展酒类、矿石、机电产品等进出口业务,完成内外贸产值达186亿元,完成集装箱吞吐量40.2万标箱,同比增长60.33%,整车进口口岸顺利通过国家联合验收组验收,成为我国沿海第五个汽车整车进口口岸;南宁保税物流中心从开工建设到封关运作仅用了208天,创造了我国海关特殊监管区建设的新速度,南宁保税物流中心在向综合保税区升级;凭祥综合保税区在贴近中越边境的崇山峻岭中建设,成为中国面向东盟的首个边境综合保税区,2011年通过国家验收正式运营,已有37家企业签订协议入园发展,首批10个入园项目总投资近6亿元。

  一批新的大型物流园区崛起在北部湾。已经建成了南宁“无水港”、南宁华南城、玉林中药港等一批辐射和服务西南、华南、中南的物流园区生机勃勃。

  作者:苏必庆

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