今年7月,云南北部湾临海产业园确定选址于北海铁山港工业区;9月,四川、广西两省区政府签署《加快推进建设西南出海大通道暨合作共建北部湾川桂临海产业园协议》;贵州通过防城港进出口矿石总量持续增长。自2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》、北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略以来,北部湾经济区探索发展新模式,突破行政限制,触动了云贵川共享北部湾经济区发展战略机遇的思维。

10月29日—11月3日,由广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室主办的西南媒体北部湾通道行活动,邀请了来自云贵川及广西本省的15家省级媒体、20名记者及各省宣传部工作人员一同行走北部湾,感受北部湾发展新成绩,了解作为西南出海大通道的北部湾经济区为云贵川经济发展带来的新机遇。

走访四城亲近北部湾

广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市构成。根据行程,采访活动先在南宁进行。10月30日上午,在工作人员的带领下,记者们来到广西体育中心了解五象新区规划建设情况。于2010年1月7日正式揭牌的中国西南地区最大“无水港”南宁保税物流中心也被列入当天的采访行程中。所谓“无水港”,是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。

“运作后的南宁保税物流中心将立足广西,辐射周边省市,面向东盟国家乃至其他国家和地区,提供生产资料和生活资料的运输、储运、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流服务。南宁将以"无水港"联动世界,真正成为全球供应链中物流、信息流、资金流的重要节点。”南宁保税物流中心相关负责人说。

北部湾是西南各省区最近的出海口,钦州、北海、防城港作为北部湾港的重要组成部分,承担着广西乃至西南地区货物存储、集散的作用,是我国西南地区面向东盟的桥头堡。离开南宁后,采访团将采访重点放在了各个港口上。

防城港是采访团到达北部湾港后造访的第一站。作为北部湾经济区核心城市之一的防城港,地处中国大陆海岸线最西南端,具有沿海沿边的区位优势。借助北部湾经济区上升为国家战略的东风,防城港加大建设力度,广西历史上投资规模最大的现代化产业项目防城港钢铁基地和我国西部地区首个核电项目已开工建设,东兴试验区也在加快推进中。

同防城港一样,钦州也在利用政策倾斜和自身优势快速发展。在钦州保税港区,采访团看到了巨大的塔吊和停泊靠岸的货轮,进口的高端轿车整齐地排列着。而在不远处,420万立方米的中石油原油储备库显得格外醒目。随后,采访团来到了中马钦州产业园参观,了解产业园的规划情况。

从钦州驱车近一个半小时,采访团来到此次北部湾通道行的最后一站北海。在北海铁山港工业区,北海诚德镍业有限公司向采访团介绍了国内最先进的生产工艺,其产品将通过铁山港销往世界各地。按照自治区政府的整体部署,2015年铁山港将建成亿吨大港。

探访飞地服务大西南

此次西南媒体北部湾通道行,来自四川和云南的媒体肩负着报道各省临海产业园的重任。“四川打算在钦州建一个产业园,我们想去那里看一看。”来自四川日报的记者万瑶说。

今年9月26号,四川、广西两省区政府签署了《加快推进建设西南出海大通道暨合作共建北部湾川桂临海产业园协议》,根据协议,双方将在北部湾钦州港经济技术开发区规划建设钦州川桂临海产业园区,并在钦州港建设两个10万吨级码头,重点发展港口物流、加工贸易、装备制造和外向型产业等。

在钦州港内,已平整完毕的近5.5平方公里土地已为四川临海产业园预留,新建的公路和铁轨在这块土地边穿行而过。“吉利汽车等一批大型企业已经表达了进驻产业园的意向。”钦州港经济技术开发区管委会负责人告诉记者。

而在距钦州港百公里之外的北海铁山港,云南和广西签署了有关协议,将在此处建设占地近4.6平方公里的云南临海产业园。云南临海产业园建设遵循“政府引导、企业主体、市场运作”的原则,立足于发展双方比较优势,合作共建、互利互惠,共同促进产业结构优化升级,努力形成定位科学、分工合理的全新开发开放格局。

广西北部湾经济区得天独厚的区位优势和政策优势是川滇两省在此建立“飞地”的首要因素,而分享中国—东盟自贸区红利则成为外来投资进入北部湾经济区的动力。

当然,北部湾经济区还会给与“飞地”政策支持。按照协议规定,广西将专门制定支持广西北部湾经济区云南临海产业园建设的优惠政策,在国家政策允许的范围内给予投融资、用海用地、基础设施建设、税收、园区管理等方面的支持和倾斜。除国家有明确规定的外,对云南临海产业园实行“优惠政策区”管理。

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