湖州市德清县拥有水域面积129.71平方公里，拥有内河定级航道21条，航道总里程224.19公里。近年来，该县整合港口资源，形成“抱团”效应，港口、临港工业园区、物流园区三者有机结合，加速形成了辐射上海、苏南及杭嘉湖地区的临杭物流中心，逐步建成具有现代物流、临港工业等多功能的综合性港区。德清港于2005年跻身全国内河港口十强，目前已吸引了商源物流、中球冠油品、源航塑业物流及升华物产等一批大物流企业。2011年实现营业收入59.4亿元，同比增长293.4%，上缴税金2004.06万元。

一、立足优势，规划产业布局

一是科学规划发展蓝图。按照“建设大交通、发展大物流、振兴大港航”的要求，该县立足港口资源优势，科学规划港航产业布局。目前已委托上海海事大学做好港航产业发展规划编制工作，并签订了《德清县港航产业发展规划2012-2020》的合同，着手在全县乡镇、部门、重点物流企业以及周边地区开展实地调研和征求意见，力争在今年12月份完成港航产业发展规划编制的定稿。

二是完善集疏运体系。加快高铁及场站配套设施建设，继续提高公路密度，形成了“公铁水”（公路、铁路、水运）的大交通综合运输体系。今年新增集装箱运输车1台，实现了集装箱运输车辆零突破。截至10月底，共有货运车辆1871辆、9397吨，实现净增230辆、1327吨。下阶段重点发展箱式、罐式等新型节能环保型运力，积极引导货运业向现代物流业转型，实现境内重型、箱式、罐式等专业运输结构比同比提高1%。

三是健全保障服务机制。优化项目前期方案，缩短办事审批流程，降低建设投资成本，实行现场跟踪服务，组织召开专家论证等一系列举措，从而打造良好的港航发展软环境。同时积极协助码头、物流园区的企业办理申报、审批，联系上海港等进出口港通关速度、提升口岸服务效率，加强临港产业、物流企业、码头公司等之间的信息沟通与资源共享，定期现场监督、检查港口码头、物流园区作业流程，为相关企业单位排忧解难。该县还利用各种融资手段，新设立1亿元的信贷引导基金（县财政性存款），形成了多渠道、多层次、多方位的投融资体系，加大对港口、物流等产业发展重点领域的扶持。

二、加大投入，提升通航能力

一是航道改造升级。该县钟新线是全省首条“养建结合”的养护改造模式航道，在此基础上，“十二五”期间，重点推进京杭运河、武新线两条航道高等级改建，计划投资11.25亿元；续改建白三线、下湘线、洛东线支线航道养护工程，计划投资1.93亿元，并在临杭物流园区规划建设杭湖锡线德清雷甸锚泊服务区，初步形成“二横三纵五支”的主骨架航线。同时创新管理手段，科学调度实施分道通航，强化巡航提升通航能力。

二是港口资源整合。港口码头设置统一建设标准、技术要求，符合港口总体规划和岸线利用规划。在全县投资2亿元，规划新建500吨级码头泊位12个，新增港口吞吐量355万吨。组织相关部门单位联合开展港口综合整治，拆除、关闭、搬迁了一批与《湖州港德清港区规划》不符、严重影响通航安全、影响城市环境、不符合环保要求和城市发展方向的码头，确保德清港区的可持续发展。2011年海事部门累计巡航里程2560公里，出动海巡艇204艘次，参加检查人员770人次。截至目前，淘汰无证和弱小码头8家。今后，将继续开展无证码头调查摸底工作，进行梳理整合，对符合规划的码头设施、规模较大以及符合相关要求的企业尽量进行评估、纳轨，统一办证。

三是运力优化升级。推进船舶大型化、标准化，在充分利用通航条件的前提下，向不同类型、不同吨位的专业化船型系列发展。专门出台了《关于提升德清港船舶运力促进水运业发展的若干意见》，吸引县内外企业、个人新购船舶在德清注册营运或外港籍船舶转入德清营运，促进全县水运实现行业转型升级。全县水路运力目前突破14万吨大关，单船平均吨位达209.7载重吨，创历史最高。截至10月底，全县水路在册运力687艘，14.09万载重吨，平均吨位209.7载重吨，同比分别增长为31.61%、41.56%、10%。

三、招引项目，发展临港经济

一是构筑平台。该县在承接产业转移中，建设德清经济开发区、临杭产业区、德清工业园、科技新城四大平台，作为承接产业转移的集聚区。其中临杭工业区作为德清经济开发区的延伸，是临杭产业带的核心区域，着力打造融入杭州主战场、中部产业集聚区和现代仓储物流中心，共拓展平台8088亩，建成平台2703亩，其中：装备制造园区2011年批准成为湖州市重点特色生态工业园和通用航空省级高技术产业基地重点区块；临杭物流园区被列入省级重点扶持物流基地之一和首批浙江省现代服务业集聚示范区。2011年与升华集团签订总投资达27亿元的平台合作开发协议，实行合作开发，成立平台公司，将开辟区块拟建500吨级码头19个，设计年吞吐能力件杂货255万吨，目前码头泊位建设工程已完成工可审查。

二是产业提升。加强港口辐射功能为着眼点，在原有优势产业的基础上做大集群经济，逐渐做大产业蛋糕。依托水运港口优势，调整产业结构，从依赖石矿资源的石料、水泥等建材产业、木业等为主向多种产业联合发展转变，大力发展临港产业、现代物流服务业，目前全县以先进装备制造、生物医药、装饰建材为主的“3+X”产业体系已形成，三大主导产业产值近年内将达到460亿元，增长达22%以上。“十二五”期间，该县计划投资36亿元，重点构建以“一园两中心多节点”为主的物流产业带，从而逐步建成具有现代物流、临港工业等多功能的综合性港区。

三是选商引资。目前，该县已经形成了一批具有特色的重大物流项目，共有物流项目101个，总投资8亿多元，建成泊位242个，其中1000吨泊位1个、500吨泊位13个、300吨泊位4个，目前已投入试运行，极大地推动了该县现代物流业发展。如新市的浙江升大物流码头预计年吞吐量400万吨，是杭嘉湖地区最大、最深的内河码头，改变了杭嘉湖地区缺少千吨级以上深港泊位的历史。乾元的多功能港区（集装箱港）已完成初步设计审查，项目总投资1亿美元，预计年吞吐能力250万吨，其中集装箱25万TEU。根据市场需求，该县还将建设一批专业化物流设施，在综合性物流园区、物流中心内规划一定规模的农村物流配送中心或货运站点，引导设置农村物流经营专区。