本报讯去年以来，莱州港液体化工品进口大幅增长，仅去年10月至今年2月份共5个月的时间，莱州口岸已进口液体化工品500万吨，近520万立方米，超过2011年全年进口量的总和。据莱州港负责人透露，预计今年莱州港液体化工品进口量将突破1000万吨，约占全年港口吞吐总量的30%以上。

莱州港地处渤海湾南岸，自然条件十分优越，水深浪平，常年不淤，是黄河三角洲高效生态经济区最东端的港口，是目前经济区内规模最大的港区。在黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大战略实施过程中，莱州港向内拓展腹地，向外开拓航线，依托资源和区位优势，着力打造发展桥头堡，燃料油等液体化工品全面供给鲁中、鲁西、鲁北等西部内陆地区。近年来，西部地区对油品进口的数量不断增长，而莱州港口岸受到港口装卸及存储条件制约，2011年液体化工品进口仅146万吨。2012年，为了适应黄河三角洲港口经济的迅猛发展，莱州港加大了对基础设施建设的投资，筹措资金14亿元，完成2条5万吨级航道工程扩建，新建2个3.5万吨级通用泊位，改造4个杂货泊位为专用液体化工品泊位，升级一个5万吨级液体化工品泊位为10万吨级液体化工品泊位，运营规模不断发展。

航道扩建和泊位升级吸引了大型船舶停靠，但是又出现了新的问题。进口一船液体化工品动辄几万吨，莱州港自身没有充足的专用储罐，原有的储存场所和存储能力不能满足需求，进口的燃料油等液体化工品需要等待确定最终卸货数量并纳税放行，整个过程需要数日之久，长时间占用港口作业资源，又容易耽误船舶下一个航程。货物到港没有地方卸，成了制约港口发展的短板和瓶颈。

为了更好地服务港口上量增效，莱州海关积极创新监管模式，推动监管场所审批，提升港区存储能力，拓展港口功能，助推莱州港液体化工物流加速发展。针对港口自身存储能力有限的实际情况，莱州海关指导帮助设立在莱州港的液体化工品仓库建成海关监管场所，仓库内的储罐安装了油气液体化工品物流监控系统，海关可通过该系统随时查询油高、重量等数据，掌握卸货情况。如此以来，船一到港，就可以把进口的燃料油等货物直接通过输油管线输送到液体化工品海关监管仓库，然后在规定时间内办理通关手续，大大提高了货物疏港速度，有效缓解了港口运输、接卸压力。

在保障有效监管的前提下，莱州海关立足港口特色，不断优化口岸监管服务，力促贸易便利化。该海关吸取兄弟海关在液体化工品进口业务方面的先进管理经验，专门对港口相关业务人员开展海关业务知识和政策法规培训，帮助企业修改完善内部管理制度，使港口进出口作业流程既符合海关监管要求，又进一步提高了作业效率。莱州海关还出台了“提前申报、关员驻港、船边监管、随到随验”的监管措施，对燃料油等主要大宗货物，一旦接到船代公司及港口有关部门的提前申报，由监管部门即时向港口派遣关员，确保货物到达之后海关监管能够马上到位。在通关环节，采用设立专门液体化工品通关专用窗口、提前申报单据“随到随报、随报随放”等方式，进一步提高通关效率，极大缩短了货物通关时间，促进了口岸物流发展。

（刘春玲庄伟东）