记者了解到，在此期间，市政府每年都会对外堆场企业进行补贴，但13元/箱的标准在堆场企业眼中显然是杯水车薪。吕荣桓告诉记者，市交通运输委曾委托市价格认证中心对堆场企业集装箱装卸成本费用进行过监审，监审结果是，一个标准集装箱上下车的平均费用(成本加税金)为27.09元。

据悉，外堆场提还箱预约登记系统此次正式启用后，用箱人须先在网上进行预约缴费才能在堆场提箱，收取的费用为小柜36元，大柜56元，绝大部分将返还给外堆场企业，缓解其近年来的经营困境。系统于去年4月20日起试运行，期间征求了各方意见，不断完善优化系统模式。

拖车行业：

将向国家发改委反垄断局反映

新系统的启用让拖车运输行业感到十分“焦虑”。市集装箱拖车运输协会常务副会长周克文表示，由于提还箱的环节增多，为货代公司和拖车行业增加了额外的人工成本。更有来自客户方面的压力逼迫拖车公司违规支付或代办。“尽管我们一再加强行业规范自律，要求拖车运输企业做到‘不支付、不垫付、不代办’，但新系统实行以来还是有一些公司甘冒风险。我们已经责令其限期整改。”周克文说。

周克文同时表示，“新的收费系统不是进步，而是退步。”现在的收费模式不够科学简便，而且也与国家发改委取消“闸口费”的文件相悖。拖车行业曾在去年建议客户在船务公司订舱时将海运费和提还箱费一并支付，但遭到了船务公司方面的反对。

周克文还说，拖车协会近期将以书面方式向国家发改委反垄断局反映相关情况，并委托律师对深圳市发改委、物价局及交委港货局提起行政诉讼。

承担费用方：

成本增加了提还箱过程更麻烦

对于这一收费行为，货主方面同样表示，虽然按照要求承担了多出来的费用，但不仅没有增加什么实质服务内容，反而还让提还箱过程变得更加繁琐。

“以前拖车司机可以直接到堆场拿柜，现在必须先网上预约交钱，影响了效率，往往要拖到第二天才能拿到货柜。”深圳市国际贸易货主协会秘书庄琪琦说道。她表示，新系统只是方便了外堆场，白白增加了货主的各项成本。（来源：深圳晚报）