俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇（ArkadyDvorkovich）近日接受《透视俄罗斯》采访，解析俄罗斯经济、外国公司参与俄罗斯大陆架石油开发以及即将到来的圣彼得堡国际经济论坛等热点经济问题。

《透视俄罗斯》：2011年，您曾经提到国家过多干预俄罗斯经济，只给私营企业留下很小的发展空间。两年过去了，这种情况有什么改变吗？

德沃尔科维奇：一定程度上有所改变。我们成功实施了一项预计在2018年前将由政府控制的资产私有化的计划。去年9月，我们以52亿美元的价格卖掉了俄罗斯联邦储备银行（俄罗斯最大的银行）7.58%的股份。今年，国家还将继续从各大企业退出。VTB银行、俄罗斯铁路公司、阿尔洛萨钻石生产公司及索夫科姆福罗特航运公司都在为首次公开募股做准备。考虑到变化的市场形势，这些企业具体的募股日期还不确定，总之，我们认为私有化是一个提高公司竞争力和效率的方式。我们第二个重要的目标是补充预算，通过私有化筹集的资金将用于长期投资项目。

-

《透视俄罗斯》：俄罗斯政府在过去几年中多次强调经济多样化的必要性。然而，根据联邦海关总署的信息报告，去年整体出口中，非主要商品的份额缩减了4%，您认为原因是什么？

德沃尔科维奇：尽管历史上石油和天然气在俄出口中占很高比例，然而目前其增长速度比其他行业慢得多。我们注意到加工行业的快速增长。过去十年，IT部门以每年15%到20%的速度增长。石油出口价格的确有所上涨，但这是因为原油价格上涨。如果每桶原油的价格不是目前的105-110美元，而是每桶70-80美元，那么可能非主要商品出口份额反而会增加。但是，要知道，石油价格没有下跌是一件好事。

《透视俄罗斯》：俄罗斯何时能摆脱对能源出口的依赖？

德沃尔科维奇：要做到这一点，我们必须先缩减低效的经济部门，建造新型高效的生产设施。这是一个漫长的过程，但是我们正在努力创造一个能促进企业发展并有助于吸引投资的环境。对IT行业及在经济特区内建造必要生产设施这样的特别项目，我们提供降低税费的优惠措施；我们将在科技园内搭建必要的基础设施。五年前，俄罗斯对创新没有任何兴趣；现在这个国家有上百个新启动项目在运营。我们已经成立斯科尔科沃创新中心，并吸引了一些外国公司来俄投资；其中一些公司不仅在莫斯科开展业务，还在新西伯利亚、圣彼得堡、罗斯托夫、喀山及其他俄城市运营。

《透视俄罗斯》：如何可以改善俄罗斯在外国企业眼中的不足？

德沃尔科维奇：俄计划2018年前登上世界银行营商环境排行榜前20名。我们正朝此方向努力。例如，我们已大大简化企业注册程序。在短短一年内，俄在营商环境排行榜的位置由120名上升到112名，且在个别领域取得了更大进步。

我们拥有1.5亿人口的巨大市场。如果把邻国也算进来，我们将有达2.5亿到3亿人口的市场。这个庞大市场吸引消费品制造商。看看在俄的汽车生产是如何蓬勃发展就知道了。六七年前，世界领先的汽车制造商福特、丰田和大众就在这里开设了组装线；现在他们通过建立零部件工厂推出第二波本土化浪潮。截至2013年3月，俄罗斯经济发展部已经与生产全球90%车辆且领先国际的汽车制造商签署31项工业组装协议。不过，其他行业没有我们预期发展的那么快。

《透视俄罗斯》：俄罗斯和东欧的最大盛事——圣彼得堡国际经济论坛将在六月举行。在2010年的论坛上签署了总值高达150亿欧元的合同。您认为今年有可能打破这个纪录吗？

德沃尔科维奇：圣彼得堡论坛确实是俄罗斯最大的盛事之一。然而在我看来，它并不是以破纪录为目的。这是一个汇集了俄罗斯和国际公司巨头的交流平台。最重要的进展往往是在非正式会议，在具体项目和投资计划的会谈中取得，并不一定要在现场签署合同，有时在论坛结束一个月甚至半年之后才展开具体事宜。今年，作为东道主，我们将迎接来自德国和荷兰的一流代表团，俄罗斯与上述两国已合作多年。我认为这将是一届具有重要意义的论坛。

《透视俄罗斯》：是否已经确定本次论坛的议程安排？

德沃尔科维奇：我们会大体讨论一下全球经济前景。每年举办圣彼得堡经济论坛的目的有两个。第一，将我们已经做出或在不久的将来计划实施的决议告知合作伙伴，让他们对情况有所了解；第二，提供一个讨论和谈判的场所。（《透视俄罗斯》记者叶莲娜·希皮洛娃 ）