走访辖区码头126次、深入船民居处330余次、基层调研58次、各支部召开专题会议32次、组织593人次进行十八大精神新党章学习、发现问题90余项……这是今年2月份以来，南京海事局党组在全局范围内开展“查研定改评”活动所记录的一个个鲜活的数字。

“查研定改评”活动主要是“抓基层、打基础、抓落实”，着力解决基层党建中“抓的不实、管的不好、作用不大、活力不强”等问题，充分发挥每一名党员的先锋模范带头作用，做到党员亮身份、争先进、显作用、作贡献；充分发挥每一个基层党支部的战斗堡垒作用，做到支部工作在一线、创品牌、强服务、全覆盖，全面提升党的建设科学化水平，为推动南京海事科学健康全面发展提供坚强的组织保证。

深入基层大走访，查摆问题出实招

“‘查研定改评’党建创新工作虽然只有5个字，但实质在于改进工作作风、解决实际问题、发挥党建作用、助推科学发展。”南京海事局党组负责人说。

南京海事局党组对“查研定改评”活动进行了细致策划，并将责任明确到所属党支部和党员。及时对年度党建工作任务进行调整，将该项活动提到今年一项最重要的党建专项活动位置，要求各支部充分结合辖区特点和支部特征对活动进行再细化、再分解，并自觉把活动开展作为基层学习党的十八大精神、破解党建发展难题的重要抓手，作为今年党建工作的重要任务，纳入全年党建工作计划。

深化问题查摆，强化活动检查，加大问题整改力度，确保工作部署落到实处是南京海事局党组在开展“查研定改评”活动中的重要特色。

“三查”活动的原则，即与海事中心工作相结合、与思想建设相结合、与道德建设相结合的“三个结合”原则，力求取得实效。在活动中，南京海事局以构建“四型海事”为主线，精心设计载体。注重一线声音，注重外部交流。

如全面启动政风建设大走访活动，细化分解走访任务，重点听取走访对象对加强海事政风建设、创新海事科学发展，以及开展整治非法中介行为干扰海事执法专项活动的意见和建议；大厂海事处党支部约谈养殖公司负责人，对水产养殖网箱与通航水域的矛盾问题进行深度交流和研究；龙潭海事处党支部与集装箱公司积极互动，征求意见、增进理解；机关六支部针对渡运难点，积极走访辖区渡运单位，调研渡运单位内部安全管理体系建设现状和需求，探索以“体系化理念”指导渡运单位落实安全主体责任。

通过深入基层的大走访，在“三查”阶段，南京海事局各党支部共查找问题90余项。南京海事局党组对问题进行了分类归纳，对其中难点问题进行提前思考和分析。对查的不彻底、用官话套话描述的问题一一退还，要求支部重新完成，不给“问题”留漏洞。

全面梳理定点跟踪，解决问题求实效

强化问题研究是南京海事局开展“查研定改评”活动的另一大重要特色。

南京海事局认真研究收集问题，对问题进行分门别类，深入研讨，依据体制机制类、观念认识类、共性、个性、 硬件建设、软件提升、长效性和即时性等不同标准对所有问题一一分类，并在党组和支部层面全面公开。

问题找出来，关键是制定整改措施，推动整改落实。活动领导小组和各支部针对问题，全面梳理，定点跟踪，制定相应的整改措施和办法，解决问题求实效。机关五支部利用江苏海事局“好品牌”培树活动的契机，全面梳理创建理念、经验和措施，不断提升“石城交管”品牌建设层次；龙潭海事处党支部则是研究制定并逐步启动文化建设项目，不断营造创新、学习、服务、责任的文化氛围，打造“平安龙潭”建设品牌。

在“三改”阶段，南京浦口海事处支部积极落实“改进服务措施”的要求，女党员主动站了出来，成立了“女子党员政务服务员”队伍，利用女性特有的细致、耐心、温和的特点，在服务船民上做文章。

在浦口海事辖区，很多船员只有小学学历甚至更低的文化水平，“船舶签证申请单”等业务申请文书成为他们办理海事业务过程中的拦路虎。“女子党员政务服务员”在工作中融入热心、细心和耐心，手把手教船民填写文书，使他们掌握基本填单技能，不再为此感到烦恼。辖区船舶多为家庭式运营，缺少公司式规范的管理和学习培训，“女子党员政务服务员”担当起普法职责，通过多种方式逐步提高船员的法制观念和安全意识。

活动开展期间，南京海事局类似于“女子党员政务服务员”的服务举措还有很多，这些不仅拉近了海事与船民的距离，进一步改善了海事队伍形象，也使得广大党员为民服务意识增强了，真正能把行政相对人的所想所需放在心上，切实为民办实事。

创新党建方式，建立党建工作长效机制

抓好党性教育、创新党建方式、把好思想建设先导关是“查研定改评”活动的实施保障。

作为今年最重要的政治任务，南京海事局党组高度重视党的十八大精神的学习、贯彻和落实。不断追求从“人性的根本提高素养”的理念，先后召开中心组学习会3次，结合十八大精神和热点问题，不断开阔领导班子和中层干部的工作视野；组织293名党员参加新党章轮训，并积极参加十八大党章知识竞赛网上答题活动，参培参测率达100%，进一步要求党员查找自身在党员义务、党性修养等方面的差距；大力推进道德工程建设，持续深化劳模工作室的创建工作，广泛开展志愿服务、学雷锋活动，着手开展海事执法诚信建设，开展全局范围内的军训活动，以党员干部为重点，不断推动领导干部自查不足，不断修身养德，廉政文化也吹来了清廉新风。

南京大厂海事处辖区地处长江宝塔水道，是一个以危险品监管为特色的海事处。在危险品船舶办理签证、作业审批、船舶安检等海事监管过程中，难免有一些人想尽办法拉拢海事工作人员，有时可能只是几包香烟、一顿吃请，就给海事队伍的形象带来严重损害。

思路决定出路，思路的创新是党建工作创新的前提和基础。在党建工作“查研定改评”活动中，大厂海事处党支部以支部书记为首的支部党员积极思考，努力寻求党风廉政建设的新思路、新突破。支部研究建立了廉政排查机制、交流机制、责任机制、监督评价机制，利用廉政制度来规范党员干部职工的行为。建立了廉政交流会制度，党员互查廉政作风问题，关起门来“揭短”，敞开门来改进。

通过“查研定改评”活动的开展，南京海事局将进一步创新党建工作方法，落实党建工作责任，建立党建工作长效机制，党建工作提高到了一个新的水平。