亚太经合组织（APEC）领导人会议前夕，日本又在多边场合挑起海洋争端话题。

在印尼巴厘岛出席APEC部长会议的日本外相岸田文雄、美国国务卿克里和澳大利亚外交部长毕晓普，4日举行战略对话并发表联合声明，就钓鱼岛问题声称，“反对任何有可能改变东海现状的强制性、单方面的行动”。岸田文雄昨日在出席APEC外长会议时还提及确保区域内航行自由的重要性。

与此同时，日本首相安倍晋三是否会于本月17日至20日靖国神社秋季大祭期间前往参拜受到关注。日本政府与执政党内大多数人都认为，安倍“今秋难以参拜”。

日美突出钓鱼岛议题

日美本周刚刚举行了外交、国防部长安全保障协议委员会（2+2）会议，决定16年来首次修订《日美防卫合作指针》，并大幅提升军事合作水平。美国防长哈格尔在会后声称，“强烈反对任何削弱日本在钓鱼岛行政管治的单方面行动”。

而在4日举行的日美澳外长会议声明中，三方又提及上述立场。声明还就南海问题指手画脚，称应保证南海“航行自由”、遵守国际规范。

在昨日的APEC外长会议上，岸田文雄在发言时提及了确保区域内航行自由的重要性，强调为了实现APEC地区的经济发展，“人员与物品的自由流动不可或缺。继续保证航行自由符合全体成员的利益”。中国外交部长王毅缺席会议，由外交部副部长李保东代为出席。

针对钓鱼岛的主权归属，中国外交部已多次表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。美国在上世纪70年代将钓鱼岛的施政权私相授受给日本，埋下了争端的引线，负有不可推卸的历史责任。关于南海航行自由问题，中国国防部也早已指出，本地区的航行自由从来没有由于有些国家之间的领土主权和海洋权益争端而受到影响，所以所谓的“力保航行自由”本身就是一个伪命题，希望有关各方不要打着“航行自由”的幌子而谋求一己之私。

此外，鉴于日美安保磋商委员会就2014年底前完成《日美防卫合作指针》的再次修改工作达成协议，小野寺五典4日要求防卫省和自卫队高官加快作业进度。防卫省计划成立以防卫事务次官西正典为首的研讨准备委员会。

峰会后决定是否参拜

日本首相安倍晋三今日将启程参加APEC峰会及东盟相关峰会。日本媒体分析认为，安倍10日回国后将根据15日开幕的临时国会的情况及中韩两国的动向，决定是否要在靖国神社秋季大祭期间前往参拜。

靖国神社每年举行春秋两次例行大祭以悼念战殁者并祈求和平。安倍非常重视靖国神社的大祭，去年10月秋季大祭期间他作为自民党总裁前往参拜。今年4月的春季大祭期间，再次出任首相的安倍没有前往参拜，但以首相名义供奉了祭品。

安倍在今年8月15日的终战纪念日没有参拜靖国神社，如果秋季大祭再不参拜，支持安倍的保守派可能会对他产生不满。安倍身边的人士则表示：“从常识角度考虑，应不会去参拜。”

分析认为，如果此次安倍前往参拜，将进一步加深与中韩两国在主权及历史认识问题上的隔阂，给重建近邻外交增加难度。此外，美国国内也出现了警惕日本右倾化的论调。在日本国内，与自民党联合执政的公明党也要求政府修复与中韩两国间的关系。安倍若参拜必将招致在野党的质疑，还可能对国会的法案审议工作以及有关应对消费税增税的经济刺激计划的磋商造成影响。

亚太经合组织（APEC）第21次领导人非正式会议将于10月7日至8日在巴厘岛举行，中国国家主席习近平昨日抵达巴厘岛，将出席这次会议。