“已对2014版负面清单展开研究”

挂牌已一个多月的中国(上海)自由贸易试验区，即将进行一场阶段性的内部总结。

11月12日，早报记者从一名知情人士处了解到，下周上海自贸试验区管委会内部将召开一个总结会，“主要是看有什么问题，到目前为止，还有一些没有明确的、模糊的地方，要厘清这些问题。”

据该知情人士称，此次内部会议是一个阶段性的总结，对挂牌至今出现的一些问题进行分析总结，例如医疗机构成立后，医师的职业资格如何申请，国外药品引进的申请等。该知情人士还提到，目前有关方面正在磋商有关土地性质转变的政策。

据早报记者了解，在自贸试验区挂牌后，有关方面就一直在听取企业的意见，接下来将展开调研，内容包括此前实施的管理办法到底存在哪些问题等。

“政府方面是想逐步完善，因为当时出台的时候比较急，而且自贸试验区尚未开始运转，是在没有任何经验的情况下制定的。”一名熟悉自贸试验区立法工作的人士称，未来要么将这些管理办法修改完善，要么在制定新条例的时候修正这些问题。

此前的11月11日，新华社旗下的上海证券报曾报道称，上海市人大已着手展开调研工作，力争于明年一季度前推出上海自贸试验区条例。与此同时，现行的中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法的修改，也都列入十二届全国人大常委会的立法规划。

中国上海网昨日报道称，根据11月11日出炉的2013年上海市人大代表集中视察方案，12月中上旬，代表们将针对自贸试验区建设等8类内容开展视察。

自贸试验区负面清单未来的变化，同样备受业界关注。

11月12日在沪举行的全球CEO论坛上，上海美国商会总裁季瑞达在论坛上直言，一些外资企业对于2013版负面清单列出的投资限制表示失望，因为该清单甚至比此前商务部制定的《外商投资产业指导目录》中的禁止和限制类别还多。

不过，据前述知情人士称，上海市商委和发改委已经为2014版负面清单展开研究，相信届时会有较大改善。

此前的10月25日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在接受财新记者专访时亦曾指出，2013版的负面清单“这至少是审批过程不一样了”，“以后会有(20)14年版、(20)15年版、(20)16年版。全国人大通过，给了我们三年时间，我们会每年进步，再不断完善。”

所谓负面清单，简单理解，相当于投资领域的“黑名单”，列明了外资企业不能投资的领域和产业；其最早源于美国式投资协定，在美国式投资协定中，不符合国民待遇的现存措施(尤其是中央政府的此类现存措施)必须在负面清单中逐一列明。

在今年7月第五轮中美战略与经济对话期间，中美双方同意以准入前国民待遇和“负面清单”为基础，进行投资协定实质性谈判。也正是当月，《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》获得国务院常务会议原则批准。

在昨日全球CEO论坛上，一名与会嘉宾指出，(自贸试验区)关键是要政府定位准确，制定好游戏规则，放手给市场，并强调上海自贸试验区的政策，要与例如TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)等高标准协议相接轨。

全球CEO大会联合主席龙永图则指出，中国有必要参加TPP，目前看不出来日本和美国等国家刻意将中国排除在TPP之外。

值得一提的是，上海外高桥保税区联合发展有限公司总经理寿晓琪昨日呼吁，自贸试验区内不缺注册地址，不缺经营地址，欢迎更多企业入驻，“充分满足投资者的需求。”