中国贸易报社新闻采访团一行六人在防城港港口参观采访

■本版撰文霍玉菡杨颖徐淼栾鹤王哲策划张伟勋

编者按：40多年前，防城港还是一个人迹罕至的小岛，是隐秘的“广西322工程”，是“海上胡志明小道”的起点。如今，防城港已成为西南地区第一大港，当地人毫不掩饰对它的骄傲——它是西南地区出海的主门户，是中国-东盟开放的桥头堡。

中国贸易报社新闻采访团在防城港实地考察港口发展时发现，虽然与经济大发展的态势相比，目前其各种设施的配套程度还有待加强，但防城港一直在努力，希望通过东兴试验区“先行先试”政策以及其得天独厚的优势，在未来成为横贯西南、东中部，连接东南亚的对外经济走廊。

记者到达防城港时，已经到了当地的雨季。这个南方的港口城市在雨水的洗刷下显得更加干净。

上世纪60年代末，国家决定在广西建设一个战备港口，防城港由于港湾水深、不淤积、航道短等优点，最终被选定。经过近40余年的发展，其西南地区第一大港的名号因为吞吐量的不断攀升、基础设施的不断完善而渐渐叫响。

据了解，目前，防城港已经拥有泊位47个，其中万吨级以上深水泊位33个，泊位最大靠泊能力为20万吨级。港口现有码头岸线逾10公里，库场面积超过400万平方米，年实际吞吐能力超1亿吨，其中集装箱通过能力55万标准箱（TEU）。这里有全国唯一的硫磷专业码头，每小时卸率高达2000吨，是非专业码头的5倍；20万吨级矿石码头两边均能靠船，开创了国内“船到船”直装直卸作业先河，年通过能力1500万吨，昼夜卸率达15万吨，高居华南沿海港口榜首；5万吨级液体化工码头，更是结束了广西沿海没有液体化工码头的历史。

在广西港口中，防城港码头是泊位最多，铁路、高速公路直达，各类仓储和装卸设备等功能最齐全的港口，已与100多个国家和地区的250多个港口有业务往来。

2013年，防城港港务集团共完成货物吞吐量6970.2万吨，同比增长3.1%；其中完成集装箱吞吐量30.98万标箱，同比增长14.6%。

为海上丝绸之路搭好物流平台

党的十八届三中全会《决定》强调，要推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。而临近东盟的地理优势，让防城港更具有不可替代的战略地缘地位。依据《广西北部湾港总体规划》和北部湾港“建成3亿吨大港，构建区域性国际航运中心、物流中心和信息中心”的目标，防城港将按照大型化、专业化、信息化和现代化的要求，加快港口建设和转型升级步伐，将防城港建设成为中国-东盟区域性国际航运枢纽和港口物流中心。

在采访中，谈到海上丝绸之路经济带建设问题时，防城港港务集团总裁办黄文飞介绍称，港口在其中的主要任务是搭建好物流平台，不断降低区域性物流成本，增加西南地区的市场竞争力，从而吸引产业项目落户。“在中国的西南部，人力资源、土地成本都比较低，如果综合物流成本能够降下来的话，较之东部将会有更多的竞争力。防城港现在做的就是通过港口专业化水平、装卸效率等的提高，提升接纳更大型船舶的能力，降低综合物流成本。”

“十二五”期间，防城港将继续加大基础设施建设力度，适时开工建设南港区、东港区，把防城港建成可靠泊好望角船型最多的港区。届时，防城港年通过能力将超过两亿吨，成为中国散货装卸能力最强的港口。与此同时，防城港加快推进与东盟港口的互联互通，增开航线、增加航班密度，使西南中南地区与东盟国家的货物往来更加通畅。此外，防城港大力加强综合物流大平台建设，依托港口物流优势，向内陆、海上双向延伸，做到门到门、点对点全程物流配送。

双程不平衡等问题依然存在

防城港的愿景良好，但是，目前受限于西南地区产业不尽发达的现状，港口发展仍然存在问题。

据记者了解，当地缺少就地消化的企业，港口进出口货量比重差距较大。目前，经过防城港的高附加值产品出口量并不是很大，出口货品主要是运送到东南亚市场的化肥、机电设备、瓷器等，而东部沿海发达地区的高端产品鲜少从防城港出口。进口的货品则主要是来自澳大利亚、巴西、南非等国家的铁矿石、煤炭、硫磺等散货，这在客观上造成了当前防城港的主要业务仍集中于散货，集装箱的吞吐量并不高。

而且，这些进口货物除一小部分就地消化外，大部分流向东、中和西南等市场。为分流进口货物，大量运输车要放空进港，这就造成了港口来回货物不平衡、来的货物远远大于去的货物的现象。对此，防城港集中精力拓展运输方式。据黄文飞介绍，过去，防城港对铁路运输倚重较大，而现在更多的是依靠各种物流方式的转接，如通过铁路、公路转水运的方式等。举例来说，澳大利亚的大船运货到防城港，卸下后，再通过一些小的船再运去长江口，这样的配送就比直接用小船运便宜。

而若想解决问题的根源，还是要增加港口集装箱吞吐量，这也是能够使防城港成为有影响力大港的最重要条件之一。防城港市委书记金湘军给出过明确答案：“按照贸易先行、产业带动，经贸合作、园区承载、交通物流配合的开发思路，加强防城港与东南亚国家及国内西南、中东部发达地区的经贸合作关系，鼓励发展出口贸易，以此带动铁路、码头等基础设施建设，提升防城港工业、金融和服务水平，逐渐缩小进出口之差，实现来回货物平衡。”