在经济下行压力下，我国对外出口出现大幅增长。据商务部数据显示，7月份我国出口增长14.5%，这和国家最近一段时间国家出台的出口扶持政策密不可分。

近日，财政部、海关总署、国家税务总局三部门又联合发出《关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》（以下简称《通知》），决定自9月1日起扩大启运港退税政策试点范围。《通知》决定将启运地口岸由原来的2个增至8个，并且货物一经确认离开启运港口，即被视同出口并可办理退税。

“这8个启运地口岸中有7个覆盖长江中下游省市，都是长江经济带的沿线省份。启运港退税政策的实施，将进一步提升长江黄金水道功能，促进长江经济带中游地区与周边航运中心的联动发展。”中商情报网产业研究院行业研究员吕玉菲在接受《中国产经新闻》记者采访时分析。

《通知》中规定，此次实施启运港退税政策试点的8个启运港为：南京市龙潭港、苏州市太仓港、连云港市连云港港、芜湖市朱家桥港、九江市城西港、青岛市前湾港、武汉市阳逻港、岳阳市城陵矶港，分布在江苏、山东、安徽、江西、湖北、湖南等6个省份，囊括了长江流域多个黄金水道港口。

业内人士认为，国家建设长江经济带的指导意见出台在即，此次扩大启运港退税政策试范围也是支持黄金水道建设的具体体现。

启运港退税政策：即从启运地启运报关出口，并由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航运输经上海洋山保税港区离境的集装箱货物，一经确认离开启运港，即被视为出口便可办理退税。这将极大地方便企业，缩短周期的同时节省资金成本。

“启运港退税，作为出口退税管理模式的创新，将出口退税时间点提前到货物起运，企业享受出口退税更加及时，有利于缓解企业资金困难，加速资金周转。”吕亚菲分析说。

吕亚菲认为，出口退税港的扩大除了能够促进国内出口交易，加快长江沿岸的水运发展速度外，对于出口商而言，出口退税港的扩大也将极大地减少其在出口商品的时候办理退税方面所付出的成本，增强出口商品的国际竞争力，提高出口利润，鼓励、促进出口商的出口热情。对于国家而言，出口退税港的扩大不仅为本国创汇，还能带动国内相关产业的发展。

目前，上海正在努力打造国际航运中心，《中国(上海)自贸试验区总体方案》在航运方面也明确提出要推动中转集拼业务发展等。而此次试点将退税范围扩大至整个长江流域，并且出口的货物最终运至洋山保税港区，这将大大提升洋山保税港区货物吞吐量，进一步提升其国际化竞争力。

出口是拉动经济增长的三驾马车之一，此次扩大启运港退税政策试点范围，对于我国经济增长也会起到拉动作用。吕亚菲表示，“此次启运港退税试点范围将有效地将保税港区的政策优势由长江流域扩大至山东各地乃至沿黄九省市，海陆双向拓展港口腹地，更有利于外贸企业的发展，吸引相关产业来投资，实现投资、出口联动发展的经济增长方式。”