厦门海关为出口金龙客车提供便利通关服务。

  6秒钟,只是转瞬之间;6秒钟,在厦门海关,却是一票千万美元货物从数据发送、审单到放行的通关全过程。近年来,厦门海关以通关便利化为重点,主动作为、创新驱动,通过向改革、向科技要生产力,持续强化单位效能建设,不断刷新厦门的通关速度,助推美丽厦门的发展速度。

  【减】简化流程推动通关提速

  8月1日,厦门海关在海运、空运通关现场和特殊监管区全面启动通关作业无纸化试点,进出口企业可以直接凭海关电子放行信息提取或发运货物,报关人员无需往返奔波于企业和海关之间,通关时间最快可缩至6秒。2013年,厦门海关进出口24小时放行率在全国海关名列前茅,厦门海关也在全省口岸单位三次通关便利化评比中获一等奖,并均有4个现场进入前6。

  流程简化带来的是通关提速,更是企业整体竞争力的提升。以进出口企业灿坤集团为例,仅报关代理费用一项每年将节省费用50万元,更不用说通关效率的提升、人力减少而带来的隐性成本的降低。

  【加】惠企政策促进外贸发展

  做减法,也做加法。前段时间,厦门市龙头企业宸鸿集团提出集团加工贸易模式改革需求,希望建立公司中央保税仓库,集团旗下11家子公司的保税物流业务全部依托保税物流中心开展。对此,厦门海关经过充分论证、多部门协调,帮助企业实现保税料件的集约管理、高效流转,每年带来约5000万元人民币的改革“红利”。

  为使惠企政策落到实处,真正让企业受益,厦门海关专门成立了关区惠企工作领导小组,研究出台支持东南国际航运中心建设的14条措施、支持福建省外贸稳定增长的15项措施,并主动适应新兴贸易形态。

  【乘】深化改革释放改革红利

  随着改革进入深水区,原来主要依靠“政策优势”推动外贸经济发展后劲乏力。厦门海关靠前站位,将目光转向通过深化口岸管理机制改革释放发展动力,主张以创新口岸通关合作机制、建立口岸“大数据”信息平台、健全诚信通关体系“三项改革”为切入点,进一步推动口岸管理部门转变职能,促进贸易便利化,激发市场经济主体的活力。

  为此,该关积极探索、先行先试,深化关检协作,其中关检合作“三个一”是重要措施。据悉,受益于海关、检验检疫“一次申报、一次查验、一次放行”合作,企业可减少约30%的关检重复申报项目,申报环节时间可节省约25-30%,查验环节时间及费用均可节省近半。

  【除】“马上就办”转变工作作风

  通关提速一小步,效能建设大文章。为帮助外贸企业轻装上阵,厦门海关广泛开展“人民海关为人民、马上就办促发展”主题实践活动,以便民利企为立足点,突出“省”字为企业减负。

  今年,厦门海关取消调单费、查单费、新企业登记注册等11项收费,每年为企业减轻负担近3000万元;加强对重点行业企业的原产地、归类指导工作,为企业增加退税或减少税负约1.6亿元;并对经海关认定的a类、aa类企业开展的福建省内跨关区外发加工业务免予征收保证金,受到企业广泛欢迎。

  “马上就办”提效率,“治庸问责”转作风。结合党的群众路线教育实践活动,厦门海关突出问题导向,以建设“活力强关”、争创全国文明单位为目标,广泛开展领导干部“四下基层”活动,切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下以及“庸懒散”等现象,切实打通服务群众“起步一公里”和“最后一公里”,得到了地方党政和社会各界的肯定。

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