2014APEC最后一次高官会于11月6日上午结束。商务部国际司司长张少刚介绍，高官会所获得的成果将提交给7日举行的部长级会议，获得批准后，将提交领导人会议，最终得到批准后，这些建议将作为明年开始APEC各成员经济体合作的行为指南。

本次高官会同意切实发挥APEC在推动区域经济一体化中的协调和领导作用，初步完成了APEC推动实现亚太自贸区路线图的制订。张少刚对此表示，这并不是说从今天开始就针对亚太自贸区展开谈判，而是先展开对各自贸区的战略研究，探讨如何整合不同贸易规则，便于各方共同遵守，避免规则方面碎片化、“意大利面碗”效果，将为构建未来亚太地区的贸易格局和合作格局产生深远影响。

本次高官会通过了APEC促进贸易投资发展的能力建设计划，将以此为指南大力开展有针对性的经济技术合作和能力建设合作，实现成员之间的共同发展和繁荣。张志刚表示，亚太地区经济贸易相互依赖，如何利用这种格局，是APEC的一个课题。其中一个方法就是要加强基础设施建设和互联互通。“通则达”，通过互联互通，实现“货畅其流，人畅其行，规则通达”，在硬件和软件方面都需要进一步的协调。

以下为商务部国际司司长张少刚解读APEC高官会四大经贸领域成果

1．推进亚太自贸区建设

本次高官会同意切实发挥APEC在推动区域经济一体化中的协调和领导作用，初步完成了APEC推动实现亚太自贸区路线图的制订，准备就经济一体化问题开展信息与交流，促进在亚太地区已经存在和开展谈判的自贸区，如TPP、RCEP之间的互动和信息交流，同时准备就亚太自贸区的全方位战略开展研究，并启动一系列能力建设，特别是谈判能力建设的活动，为实现亚太地区最大范围的经济一体化奠定基础。

张志刚解读：这并不是说从今天开始就针对亚太自贸区展开谈判，而是先展开对各自贸区的战略研究，探讨如何整合不同贸易规则，便于各方共同遵守，避免规则方面碎片化、“意大利面碗”效果，将为构建未来亚太地区的贸易格局和合作格局产生深远影响。

2．促进全球价值链和供应链合作

本次高官会同意APEC促进全球价值链发展合作战略草图和APEC贸易增加值核算战略框架两大倡议。中方希望APEC在这些纲领指引下，全面推进这两个领域的合作，将APEC建成合作共赢的全球价值链合作范例。

在这一领域还将开展一些务实的合作，如加快供应链能力建设，建设亚太地区电子口岸示范、绿色供应链、加强跨境电子商务合作等，积极营造高速、快捷、便利的营销环境，帮助各成员，特别是发展中成员提高加强全球价值链中的能力和水平。

张志刚解读：现在的经营模式是全球背景下全球价值链的模式，由一国制造变成了世界制造，每个国家在价值链中都有相对优势和地位作用。通过各方合作，让各国了解价值链的生产模式，对各成员产生潜在影响，使大家找准位置，发挥自己人的作用，这一点得到了各方的积极响应。它是在APEC地区由中国和其他一些成员方倡导的，鲜明特点是促进发展中成员的参与，希望通过我们的努力改善发展中国家在价值链中的作用。价值链是一个“微笑曲线”，发达成员是在微笑两端——设计端和销售端，大部分发展中国家处于嘴唇的位置，我们希望通过合作，将微笑发展成为“哈哈大笑”。

3．探讨如何加强亚太经济技术方面的合作

本次高官会通过了APEC促进贸易投资发展的能力建设计划，将以此为指南大力开展有针对性的经济技术合作和能力建设合作，实现成员之间的共同发展和繁荣。

张志刚解读：亚太地区经济贸易相互依赖，如何利用这种格局，是APEC的一个课题。其中一个方法就是要加强基础设施建设和互联互通。“通则达”，通过互联互通，实现“货畅其流，人畅其行，规则通达”，在硬件和软件方面都需要进一步的协调。

在人文方面，比如“APEC工商旅行卡”，是为APEC企业家们开通的绿色通道，3年在APEC成员体进出入免签，已经发放15万张，其中对中国企业家发放了3万张。今年我们在讨论是不是可以将3年延长至5年，是不是能扩展到学者、留学生甚至是媒体？

4．如何加强多边贸易体制的发展

本次高官会同意就APEC继续坚定支持以WTO为代表的多边贸易体制发出积极信号，推进WTO在去年达成的一揽子协议，加紧开展后巴厘计划的工作，促进多哈谈判的完成。反对开展任何形式的贸易限制措施，推动各方将APEC各方不采取贸易限制措施的年份从2016年推至2018年。

张志刚解读：WTO去年贸易部长会议在巴厘岛达成了一揽子协议，今年由于种种原因，贸易便利化协议议定书没有按时签署。作为WTO多边贸易体制的坚定支持者，今年APEC将推动WTO巴厘岛一揽子协议得到切实实施，同时呼吁各方推进多哈回合谈判，制定出后巴厘工作计划。

据张志刚介绍，上述成果将提交给7日举行的部长级会议，获得批准后，将提交领导人会议，最终得到批准后，这些建议将作为明年开始APEC各成员经济体合作的行为指南。