12月15日，河北省印发《河北省人民政府关于加快沿海港口转型升级为京津冀协同发展提供强力支撑的意见》(以下简称《意见》)，此举将有助于加快推进京津冀协同发展和河北沿海发展战略，进一步发挥沿海港口对区域经济发展的支撑带动作用，助推河北省转型升级，实现绿色崛起。

培育全国知名大港 2017年吞吐量突破12亿吨

《意见》明确了河北省港口的功能定位，即国家“北煤南运”运输大通道的重要节点、我国煤炭装船港的主体，是北方腹地和欧亚“新丝绸之路”的重要出海口，打造环渤海第一大港口群和重要港口商贸物流枢纽，成为河北省推进沿海地区率先发展增长极的重要依托和河北省融入京津冀协同发展，在更大范围、更广领域、更高层次参与经济全球化的重要战略资源。

河北省将加快培育以第四代港口为标志的全国知名大港，重点建设以唐山港为中心，黄骅港、秦皇岛港为两翼，布局合理、分工明确、优势互补、绿色环保的现代化综合性港群体系。建成全国最大的大宗散货港口群，环渤海地区重要的钢铁、石油化工、LNG、大型装备接卸、转运基地，全国重要的煤炭、铁矿石和钢材交易中心，集装箱干线港和绿色环保示范港口。

到2017年，港口通过能力、吞吐量分别突破12亿吨，集装箱突破700万标箱，唐山港跻身全国沿海港口前四位。初步建成全国知名大港，港口与城市联系更加紧密，对区域经济的带动作用显著增强。沿海地区经济总量和财政收入占河北省的比重达到二分之一左右。到2020年，港口生产性泊位达到290个以上，通过能力、吞吐量均突破15亿吨，集装箱突破1000万标箱，货种运输体系更加完善，港口、产业、城市一体化发展更为紧密，互动效应更为明显。

加快基础设施建设 强力推进集装箱发展

《意见》要求，加快沿海港口基础设施建设。适应国际船舶日益大型化、专业化的需求，加快推进大码头建设，重点实施黄骅港综合港区、散货港区铁矿石、原油(LNG)码头工程，唐山港京唐港区集装箱泊位和多用途泊位工程、曹妃甸港区煤炭、千万吨级炼油项目配套原油(LNG)等泊位工程建设。

河北省将加快大航道建设，大幅提升沿海港口航道通过能力和等级，重点实施秦皇岛港20万吨级航道工程、唐山港京唐港区25万吨级主航道工程和黄骅港综合港区、散货港区20万吨级航道二期工程。2020年，河北省港口专业化泊位能力占比达到85%以上。三港四区航道等级均达到20万吨级以上，曹妃甸港区实现30万吨级散货船进出港。

同时，强力推进港口集装箱发展。加快形成以唐山港和黄骅港为重点，以资本为纽带的分工合理、协作密切、竞争有序的港口集装箱经营格局。对内加快推进三港四区集装箱业务的有效整合，形成具有较大规模的集装箱码头运营主体;对外依托大型航运企业遍布国内外的集装箱揽货和运输网络，大力培育唐山港、黄骅港内外贸精品航线，努力开通唐山港近洋干线航线。

完善集疏运体系 拓展港口现代物流

《意见》要求，加快完善港口集疏运体系。构建以港口为中心的陆、海向综合集疏运大通道，建成欧亚“新丝绸之路”的重要出海口。

水路方面，大力拓展水水中转业务，完善三港四区之间相互喂给、相互支撑、高效通畅的航线布局，加速形成以唐山港、黄骅港为重点，直达国内外重要港口的内外贸航线网。

铁路方面，加快港口后方疏港铁路网建设，加快张唐铁路建设和朔黄铁路扩能，重点推进唐曹、水曹、承秦等铁路项目开工。完善港区内铁路连接线和站场布局，重点抓好曹妃甸港区铁路、聂庄至东港站增二线及东港站扩能改造等项目。

公路方面，加快完善疏港公路体系，重点建设京秦二通道、曲港、邯港等高速公路及遵曹、黄骅港疏港路等普通干线公路，实现沿海港口与铁路、干线高速公路、国省道、工业园区之间的快速、顺畅综合运输通道。

《意见》还要求，努力拓展港口现代物流。以京津冀协同发展为重点，积极推进内陆无水港建设，延伸港口辐射能力。在不断完善石家庄、保定、邢台、邯郸和张家口等省内无水港建设的基础上，积极拓展北京、内蒙古、陕西、山西等“三北”地区内陆无水港建设，完善腹地内陆无水港布局和监管机制。逐步建立津冀沿海港口内陆无水港共享共用机制和优惠政策的延伸，实现货物低成本就近运输，进一步拓展和细化内陆港功能。