防城港市依港而建、因港而兴,防城港市的核心竞争力在港口,发展的最大优势也在港口。全市经济工作会议在部署推进边海经济带建设中,将港口经济列为重点谋划布局的六大经济业态第一位,占据龙头地位,是重中之重。

防城港经过40多年的开发建设,已发展成为全国沿海12个主枢纽港之一,企沙、茅岭、江山等中小港口的建设运营也步入快车道,全市港口货物年吞吐量已超亿吨,海洋运输业发展势头迅猛;临港工业大项目效应正在显现,钢铁、有色金属、能源、化工、粮油、装备制造等6个千百亿产业集群正在形成;以港口为核心的物流业、配套服务业稳步发展。

但是,无论是从适应经济发展新常态来说,还是从作为后发展地区的潜力来看,防城港市港口经济还有很大发展空间,完全可以再上新台阶。目前全市建成泊位120多个,仅为可建泊位的五分之一;已建成万吨级以上泊位30多个,仅为可建万吨级泊位的十分之一;年货物通过能力尚不及规划目标的十分之一。同时,防城港市港口产业还存在布局不科学、集群度不高、节能减排和环境保护压力大等问题,不符合经济新常态下可持续发展、科学发展的要求,我们必须加快改变这一局面。

防城港市港口经济空间范围主要包括企沙半岛、渔氵万半岛,以及规划吹填的企沙东岛等区域。功能定位坚持“大项目-产业链-集群化”的发展方向,重点发展临港工业和与之配套的生产性、生活性服务业,加快形成循环经济产业集群,建设西南地区最大的开放性、综合性港口产业集群。

做大做强港口经济,科学规划是基础。要结合“十三五规划”的制定对防城港及各中小港口控制性详规进行修编,坚持科学规划,合理布局,注重环保,港城联动,继续推进企沙南港区、东港区建设和渔氵万港区提升改造,促进各港区功能合理划分,科学发展。

做大做强港口经济,加强基础设施建设是前提。要围绕建设国际枢纽港这一目标,牢牢牵住港航建设这个牛鼻子,加快推进一批重大港口码头泊位或航道建设,加快建成东湾大道等疏港公路,加快通用机场申报工作,做好港口与铁路、公路、航空的衔接,形成集海运、铁路、高速公路、支线机场为一体的立体化交通体系,提升港口货物集疏运能力,进一步提升港口竞争力。

做大做强港口经济,强化龙头意识和产业集群意识是关键。港口经济点多面宽,项目较多,不能眉毛胡子一把抓,要突出重点,集中攻关,把重点项目抓好抓实,把龙头企业做大做强做优,以此带动相关配套产业发展。同时,要有系统思维和集群意识。市委书记金湘军在前不久召开的全市重大产业工作会议上强调,要在产业层面推进项目建设,形成产业集群。不能跳过产业层面来谈项目,一定要站在产业体系中考虑,一定要集聚成几个产业群。招商环节也不能按部就班,要实行集群招商。

做大做强港口经济,可持续发展是根本。北部湾海域是中国最洁净的海域之一,生态优良是防城港市的一大优势。我们不能一方面发展生态经济,另一方面又在污染环境。作为两大经济业态,港口经济与生态经济并非水火不容,而且能够相辅相成,相互促进。保护环境要从源头抓起,招商引资不能拾到篮里都是菜,不能走先污染再治理的老路;对高耗能高污染的企业,该治理的要彻底治理,该关停的要坚决关停。

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