国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南强调,要善于运用资本的力量,不管怎样改、合并多少家,都要用资本市场,国企要力争把80%的份额放在资本市场。

“要通过资本市场把国企做大做强,把改革推进得更加深入。”季晓南说。

季晓南在2日接受《上海证券报》专访时表示,混合所有制改革正在力推,但国企目前存在的主要问题是要从单纯的管理国企转向如何让国企更善于用好资本市场。

由国务院副总理马凯牵头的国务院国企改革领导小组,自去年11月成立之后,就规划了国企改革的“1+N”顶层设计文件。

上证报报道称,即将出台的“1+N”顶层设计方案,专为国企高管投资失误造成的国有资产流失设定了“红线”,将首次推出“造成国有资产重大流失的,要追究企业负责人刑事责任”等条款。

事实上,国务院相关部门也在探讨如何运用资本市场,实现国企管理好企业的资本。国务院国资委研究中心等机构昨日召开研讨会,讨论改革国有资本授权经营体制,组建改组国有资本运营公司和国有资本投资公司。

各地也在积极备战国有资本混合所有制改革,并将其作为改革的重要着力点。

华尔街见闻网站昨日发文,31省区市的2015年政府工作报告无一例外地提及了“国有企业改革”,其中13省市明确今年将着力组建“国有资本投资运营公司”。

不过,按照上证报的报道,截至目前,似乎没人完全清楚其在国企系统中的定位与作用。季晓南认为:

未来,国企要更好地运用证券市场,尤其是下一步转向管资本,国资委就应更好地运用资本市场。

季晓南称,在推进国资机构从管资产变为管资本的过程中,国资委也要进行相应的职能调整:

国资委职能至少在两大方面进行调整,一是对企业充分授权,目前已拓展至40%,之前国资委有管得过多过细的问题;第二个就是积极适应从管国企到管国有资本的转变。

而在国资机构转变为管资本的过程当中,将如何对其进行考核呢?季晓南表示:

如考核,从国外来看,很多公司是以市值来考核的。首任国资委主任李荣融多年前就提出,如果我们央企都实现整体上市了,可以用市值来考核。但是当时条件不具备就没能行得通。

如今,以市值来考核的条件仍不具备。很多资产未全部进入上市公司,且中国的资本市场流动性不足。如果未来条件具备,不排除引入市值作为央企考核指标。

此外,他还表示,现在不鼓励央企通过买卖股票实现保值增值:

如果是充分竞争领域的国企,未来也可以参与股票买卖,只要严格执行风险内控制度就没问题,当然还需要制度的进一步放开。

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