俄罗斯远东跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港推介会举行。东北网记者 雷蕾 摄

10月12日，由俄罗斯总统普京签署的符拉迪沃斯托克自由港法案正式生效，将为中俄两国企业合作带来重大利好，这是记者从12日召开的“俄罗斯远东跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港推介会”上获悉的。

副省长孙尧致辞。俄罗斯远东地区发展部外经与吸引私有投资和出口保障司司长马卡洛夫作了“落实远东发展新模式下拓展相互合作及互助实践问题暨推介远东跨越式发展区及符拉迪沃斯托克自由港”的主旨发言。

俄哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、滨海边疆区、萨哈(雅库特)共和国、萨哈林州等远东州区着重介绍了俄罗斯远东跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港为亚太地区投资者和合作伙伴提供的优惠政策、机遇以及俄罗斯远东地区哪些经济领域将会成为优先发展方向等热点信息，为我省企业参与跨越式发展区和自由港的投资合作及如何使黑龙江成为东北亚地区的进出口商品集散地和贸易中心、环东北亚的经济中心，把黑龙江打造成为我国对外经贸合作强省，实现陆海联运大通道和欧亚大陆桥的真正贯通提供了新的思路和发展方向。

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符拉迪沃斯托克自由港法案

7月13日，俄总统普京签批了《符拉迪沃斯托克自由港法》，标志该法法定审批程序全部履行完毕。2015年10月12日，《符拉迪沃斯托克自由港法》将正式生效，在此期间的90天内将完成其他相关配套法规的制定工作。

一、《符拉迪沃斯托克自由港法》使用范围

该法确定，该法使用范围涵盖滨海边区的阿尔乔姆市、符拉迪沃斯托克市、大卡缅市、纳霍德卡市、游击队市、斯帕斯克-达利尼市、乌苏里斯克市、纳杰日金斯克区、什卡托沃区、十月区、奥莉加区、游击队区、波格拉尼奇内区、哈桑区、兴凯区等15个市(区)，及上述区域内的波西耶特港、扎鲁比诺港和纳霍德卡港等远东南部重要港口。法律适用区域总面积2.84万平方公里，人口140万。

二、《符拉迪沃斯托克自由港法》特殊制度和优惠政策

1.简化签证制度。外国人可获得为期8天的赴俄落地签证。

2.过境服务。实行“一个窗口”过境服务和24小时口岸工作制。

3.自由关税区制度。区内企业可免税运入、保存和使用外国商品，也可免税运出商品(设备)。

4.保险金率政策。俄法律规定，开办企业必须交纳职工工资总额8%至22%的养老、医疗和事业保险金。《符拉迪沃斯托克自由港法》规定，该法施行后的前3年，对缴纳10年保险费的入区企业实行7.6%的优惠保险费率。

5.税收政策。免除入区企业前5年的利润税、财产税和土地税；10天内快速办理增值税退税。

6.管理服务制度。缩短基建项目许可文件审批时间；规范对区内企业的检查，减少企业相应负担；管理公司有权维护区内企业权益并为其提起诉讼；成立观察委员会作为自由港唯一管理机构。

2014年末，俄国家杜马通过《关于超前社会经济发展区及国家支持远东地区的其他措施》法案，普京总统随即予以批准。2015年4月1日，该法律开始生效。实施这项法律的主要目的是通过建立“超前发展区”，加速发展远东地区的社会和经济，使之更紧密地融入亚太地区。今后七至八年，远东地区计划把GDP翻一番。根据该法律，俄远东发展部决定在共青城、哈巴罗夫斯克、纳杰日金建立第一批三个超前社会和经济发展区，在阿穆尔州、勘察加边疆区、楚克奇自治区、雅库特共和国和萨哈林州建立六个超前发展区，在符拉迪沃斯托克建立自由港。