近日有媒体报道，因海关部门监管场所的卡口系统不能正常使用，箱管系统不符合海关监管标准，未限期整改到位，导致黄石港口暂时闭关，被停止经营进出口外贸运输业务。履职不力的4名主要领导因此被组织部门处理，其中2人免职，1人移送市纪委进一步调查处理。

知情人士向《航运交易公报》记者表示，按照《黄石市港口总体规划》，黄石港主要由棋盘洲港区、城区港区、阳新港区和大冶港区4个港区组成，棋盘洲城区为新港区，是黄石港今后发展的重要港区，由黄石市交通投资公司与盐田港股份有限公司于2014年年底合资成立即黄石新港港口股份有限公司（黄石新港）（前者持股20%，后者持股80%）进行建设经营。城区港区为老港区，黄石市国资委港口企业即黄石港口集团有限责任公司经营的码头多分布着城区港区，此番停业整改的黄石港即是该公司经营的集装箱码头。

老港区问题多

资料显示，黄石港口集团主要以水路货物装卸、仓储服务、水陆客货运输服务、船舶及货物代理、港口综合物流等为经营业务，进出港口的大宗货类主要有煤炭、金属和非金属矿石、矿建材料、钢铁、集装箱等。

黄石港口集团现有主要生产码头6座，码头泊位总长度1250米，11个生产泊位，码头最大靠泊能力5000吨级，实际季节性可靠泊1.8万吨级船舶，码头最大起吊能力40吨，库场总面积10万平米，港口年综合通过能力1000万吨。其中沈家营码头，1500吨级泊位2个，主要以矿石、黄砂等散货作业为主；海关山码头，1500吨级泊位1个，1500吨兼顾3000级泊位2个，主要为黄石热电厂进口煤炭服务；外贸码头，5000吨位泊位2个，主要服务于大冶有色、新兴管业、宝钢黄石涂渡板公司、湖北新冶钢、大冶铁矿等我市骨干企业的进出口件杂货及散货装卸作业；集装箱码头，3000吨兼顾5000吨级泊位1个，是鄂东南地区集装箱进出口唯一作业通道；卸矿机码头，1500吨级泊位1个，主要以零星散货作业为主；西塞山码头，1500吨级泊位1个，3000吨泊位1个，主要承担西塞山电厂进口电煤装卸作业，此外，集团还为湖北新冶钢2个码头提供装卸劳务服务，年作业量在400万吨左右。

据知情人士透露，老港区码头不仅存在系统老化问题，而且布局也不合理，黄石港主要港区在中心城区，面临规划、环保的巨大压力，加之停靠泊位有限、装卸设备能力不足，非法码头恶性竞争，港口装卸效率低下，长江岸线利用率仅仅只有10%。

根据黄石市交通局和黄石港口集团等有关部门的货源调查，目前黄石市及邻近地区的集装箱年生成量在10万TEU以上，由于黄石港口集团码头设施条件相对落后，集装箱等部分货种码头能力明显不足，部分货源已流失到武汉新港、南京港、上海港等地转运。

新港区迅速崛起

按照“一城一港一主体”城市发展战略，目前运营的黄石城区老码头也将逐步拆除或搬迁，黄石新港的重要性日渐凸显。去年9月29日，黄石新港正式开港。

开港后的黄石新港是湖北省距离出海口最近的现代化综合港区和水路交通门户，已完工的一期工程年吞吐能力达1000万吨。在物流配套方面，一期工程陆域总占地面积1032.43亩，其中散货堆场4个，件杂及集装箱堆场9个，同时设置件杂仓库、拆装箱库、预留货棚、停车场、铁路装卸区等。

据了解，黄石新港港区规划长江岸线约11公里，共规划布置69个泊位，其中公共码头区岸线4498米，主要规划散货码头区、件杂码头区和集装箱码头区，共规划26个生产性泊位和5个支持系统泊位；临港专用码头区岸线6526米，共规划布置38个专用码头泊位。根据最新规划，港区后方总用地面积22.45平方公里，其中港口用地7.5平方公里，预留临港物流用地8.7平方公里，产业用地6.25平方公里。

目前在建的一期工程总投资约8亿元人民币，建设泊位7个，目前，码头部分已经建设完成，正在进行后方陆域的建设，二期工程总投资10.7亿元。港口辐射鄂东、赣北、皖西，成为黄石的中心城市港、产业港、物流港和贸易港。港区建设全部完成后，年通过能力可达1亿吨，集装箱通过能力达到100万TEU，可达全球60多个国家和地区。

黄石新港具有四大优势：一是公、水、铁相结合的优势。棋盘洲港口、棋盘洲长江公路大桥、沿江铁路，以及距园区10分钟车程的黄冈机场已被国家列入规划。据专家介绍，目前市场上大宗货物水运综合价格为0.05元/吨公里，铁路运输成本为水运的4倍，公路运输10倍。新港园区将来可实现公、铁、水等多式联运，有效降低物流运输成本。二是黄石工业基础雄厚的优势。黄石市工业结构偏重，矿产及其加工业比重高，货物运输量大。水路运输以重件为主，符合黄石重工业大进大出的特点，且水路运输是所有运输中成本最低的。三是黄石的区位优势。黄石是武汉城市圈的副中心城市，不仅可以承接鄂东南的运输，还能承接武汉向外转移的运输。四是保税区政策优势。毗邻黄石新港的保税物流中心是继武汉东西湖保税物流中心之后，湖北省获批的第二家B型保税物流中心，也是湖北省地级市唯一一家保税物流中心，能为外贸企业提供全方位服务。黄石新港(物流)园区除具备运输组织、临港工业、生产生活服务等港口基本功能外，还有口岸联检、保税、电子交易平台等功能。

知情人士坦言，尽管黄石新港优势明显，但现在还处于开发阶段，港口建设是一个非常复杂庞大的工程，涉及水工、陆域配套、通关等工程，新港仅仅是完成了部分水工和陆域，进行试运营，通关系统还没来得及，目前试运营内贸货种，预计2017年上半年通关系统才能正式启用。受老港区此次关停整改影响的货主企业，目前只能选择阳逻港或者九江等地通关。据估算，黄石外贸商品运到武汉阳逻港通关，每箱给企业增加1000元的运输成本，黄石企业一个月增加250万元成本，黄石港务集团一个月也要损失50万元经营收入。