口岸费协会欲制衡“港老大”吗?

3月29日,中国船东协会、辽宁省船东协会、青岛船东协会、天津市航运协会、上海船东协会、浙江省船东协会、福建省船东协会、泉州船东协会、江苏船东协会、广东船东协会、平潭综合试验区船东协会、湛江市船东协会和厦门船东协会经充分酝酿,在中国船东协会领导下,于青岛成立“中国口岸收费协调行动委员会”(口岸费协会)。

发出倡议

当天,口岸费协会向所有海运业全体同仁发出如下倡议。

加强行业自律,恪守行为规范,注重社会责任,严格按照《章程》的规定开展口岸费协会联席会议各项工作议程。

认真落实国务院出台的《关于促进海运业健康发展的若干意见》以及交通运输部发布的《贯彻落实<国务院关于促进海运业健康发展的若干意见>的实施方案》,共同维护水运市场秩序,促进海运业的健康发展。

加强互动沟通,建立稳定、畅通、有效的交流平台。健全响应制度,规范办事程序,理顺、规范与各级行政机关和社会团体的正当交往,共同维护高效的办事效率。建立与服务环节、收费环节的对话协调机制,及时消除误会,化解矛盾,共同创造良好的服务环境。

诚实信用,严格自律,完成自我,不断进取。遵守职业道德,珍惜职业荣誉,注重社会责任,抵制庸俗低下的不良风气,以优秀的品质服人。

发起初衷

2014年国务院出台《关于促进海运业健康发展的若干意见》,交通运输部随后发布《贯彻落实<国务院关于促进海运业健康发展的若干意见>的实施方案》,这是建国以来首次将海运业提升到国家战略层面。为贯彻落实上述文件精神,中国船东协会携数家地方船东协会发起成立口岸费协会,将通过港口收费协调行动保障广大船东正当合法权益、提升船东维护自身合法权益能力,并通过船公司进行行业自律促进海运业持续健康发展。

中国船东协会常务副会长张守国在成立大会上指出,港口口岸收费是航运成本的主要组成部分,对船东利益影响重大,国务院和交通运输部的两个文件,给海运市场健康发展指明了方向。但要真正发挥作用,需要政府主管部门、行业组织、业内媒体、企业和市场监督体系多方发力。中国正处于全面深化改革时期,对于规范港口口岸收费问题,希望各级政府主管部门高度重视,积极协调、督促港口企业与船东及行业组织建立起沟通、协调机制。

口岸费协会相关人员表示,口岸费协会将在交通运输部指导下开展工作,制定行动纲领,采取切实可行的运作模式。据悉,口岸费协会近期的重点工作是认真研究、落实国家发改委和交通运输部联合发布的《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》,通过加强社会监督,制约口岸运营中的垄断和半垄断现象。在交通运输部等部门的指导下,行业组织、业内媒体、企业和市场监督体系多方努力,建立船东与口岸之间的沟通渠道,加强收费事前、事中和事后的监管力度,规范口岸收费,抵制乱收费现象,缓解当前部分港口滥用自身优势对海运市场带来的负面影响和不良预期。

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