中国货运代理业第一个“上海格式”标准合同正式面世。4月27日，中国海仲委上海分会在沪发布首个《货运代理协议示范条款》，这是继由“上海格式”领衔的《航运标准合同系列》第一、第二分册后编制完成的又一个行业标准合同，将示范和引领国际货代市场走向规范化、规则化和专业化，进一步推动物流法治环境的提升。

国际货代市场亟需规范化、法治化

国际货运代理是海空运贸易的重要环节，也是当前全球经济与贸易运行中的一个不可或缺的行业。截至目前，作为中国货代协会成员、从事国际货运代理业务的企业已超过6000家，其中，仅上海货代协会会员企业达550多家，尚未完全统计自营规模小、分散各地的非会员货代企业。

由于货运代理处在海运贸易和物流环节的枢纽位置，虽具有链接海空运贸易上下游并润滑物流产业链的功能和作用，既包括海上、陆上和空中运输，又涉及仓储、装卸、加工、信息、保险等多个业务要素，但业务纷繁、琐碎和复杂，并所涉多重身份和交叉责任，多年来，由货代合同不具立、条款不清晰导致的争议纠纷案件持续增长，已占2015年上海海事法院受理案件总量的50%。

“国际货代业尚未形成国家层面的法律体系”，中国海仲委上海分会秘书长蒋弘表示，“在‘一带一路’战略实施的背景下，国际货代企业面临一个前所未有的发展契机和更大的国际市场，但同时必然的也会给国际货运代理企业带来许多法律风险”。

多名从事货代业务人士坦言，国际货代业具有特殊性和复杂性，业务实践中基于各种原因，货代合同条款五花八门，法律权责模糊不清，制订一份标准货运代理合同，为货代市场提供符合现行法律法规、规范有效的指导引领，不仅是多年的期盼，更已成为当务之急。

以规则、规范和标准引领助推货代市场

“制订一份公平合理的合同对于维护企业的合法权益是何等重要，尤其在当前航运市场持续低迷、企业面临洗牌重组的情况下”，据介绍，货运代理协议示范条款的编制前，针对当前货代行业的现状和问题进行了认真分析和充分把握，一是货代企业的利润薄、增值率有限，在物流产业链中处于离不开又不属于高端业务范畴，市场地位相对弱势；二是货代企业风险防范意识较差，操作不当、经营违规是货代纠纷与损失的主要原因；三是货代协议缺乏统一的规则和标准，导致货代合同履行中一些所谓的惯例一旦涉讼，却发现并没有合法合规的依据。

从2015年初启动，货运代理协议示范条款的编制先后经过调研走访、组成起草小组、设立课题项目等程序，并由有关专家担当起草编制的重任。在合同文本的编制过程中，中国国际货代协会、上海市货代协会予以很大的支持，海仲委上海分会多次召开专家讨论会，数次修改初稿，并广泛征求了国有、民营、外资货代企业、行业协会、院校、法院、政府主管部门以及律师等各方意见，最终编制形成了《货运代理协议示范条款》的格式文本。

根据当前货代业务操作的实际，在《货运代理协议示范条款》编制完成的同时，还编制完成了“货运代理协议（简式）”合同文本；考虑到货运委托在实务中的必要性和重要性，以及实务中经常有单票委托而不签订协议的情况，又编制了通用型的“货运委托书”，成为货代物流企业的多项选择。

“上海格式”标准合同为承运人和货代保驾护航

首个标准《货运代理协议示范条款》分10个部分、共70多个条款，包括定义、委托事项、甲方义务、乙方义务、费用结算、违约责任、特别约定、其他约定、协议适用法律及争议解决、协议的生效和修改、终止等。“货运代理协议条款既要符合现行法律法规并包含协议要素，又能体现货运代理行业特点和协议的框架性”，作为货代业的律师，起草小组专家张嘉生直言，协议最关键的是立足点必须公平、公正，平衡承运人和代理等当事人的权利义务，以合法、能切实履行协议、预防风险为重点。对此，编制过程中有关专家和业内人士对一些具体、关键条款进行了反复研究和修改，达成共识与确定。

相较于国外货运代理动辄数十页的合同文本，“上海格式”标准货运代理合同简洁明了，更切合我国货运代理业务操作的实际，更直接便于货运代理协议的当事人的意思表达。特别是根据实务中货代业务履行的一些重点环节进行了约定，例如委托手续、委托内容是否齐全；交接环节和责任期间是否明确；费用计算标准的依据、数额的确定方式；逾期支付费用的违约责任承担方式；责任期间货损货差、延迟的索赔；受托人的免责和责任限制问题；纠纷的处理方式等。业内专家认为，制订海事仲裁条款，对货代、物流争议集中管辖，可以有效避免以往管辖权的不确定性、裁判结果的不确定性以及不必要的程序延误，同时用仲裁的方式有专业人士解决争议，具有权威性、灵活性、裁决执行便利性等诸多优势，又可为当事人节省费用和时间等成本。