央广网大连5月6日消息（记者田彤 贾铁生）经过深入调查研究和广泛征求意见，大连市首个金融支持海洋经济发展的指导意见终于破茧而出。5月3日，人民银行大连市中心支行正式对外发布了《关于金融支持海洋经济发展的指导意见》（简称《意见》），为金融支持海洋经济发展提供政策支撑。《意见》的出台，为金融业更好支持大连市海洋经济发展指明了方向，有利于引导金融资源加速向海洋经济领域聚集，更好服务大连市实体经济发展。

发展海洋经济是党的十八大提出的战略部署，大连作为辽东半岛海洋经济区的中心城市，在全国海洋经济发展规划中居于重要地位。2015年大连市海洋经济生产总值占GDP的比重达14.6%。加快发展海洋经济，对于强化大连市在辽宁沿海经济带建设中的核心作用，促进大连市航运中心和物流中心建设，实现产业结构调整升级，加快实现东北振兴和金普新区开发建设，有着积极和现实的意义。但从实践上看，当前金融业对大连市海洋经济发展的支持略显不足：融资渠道相对单一、创新金融产品相对匮乏、专业化服务机构相对不足，风险保障水平不够充分。此次指导意见的出台，聚焦金融支持海洋经济发展的短板，着力提升金融供给能力，重点培育完善海洋产业体系发展，强调金融创新与信用体系建设相互支持，注重完善金融体系与优化金融服务协同推进，为新常态背景下金融业与实体经济共生共荣提供了明确的方向指引和有力的政策支撑。

《意见》关于金融支持海洋经济发展主要包含五大方面内容，具体包括16项措施。一是多渠道筹措建设资金，从强化货币政策引导、加大信贷资金投入、拓宽直接融资渠道等方面，加大对海洋经济的支持力度。二是支持重点海洋产业发展，包括支持现代海洋渔业转型发展，提升海洋优势产业核心竞争力，扶持海洋现代服务业加快发展，为海洋新兴产业发展提供金融保障，推动完善海洋产业体系。三是创新金融产品和服务方式，通过优化涉海领域信贷管理模式，加快涉海金融产品和抵押方式创新，大力发展融资租赁业务，进一步丰富涉海保险产品，有效支持海洋经济发展。四是加强支付和信用体系建设，优化涉海领域支付体系，完善涉海领域征信体系，做好涉海领域配套金融服务。五是深入推进金融改革开放，主要包括加强外汇管理的支持与服务，支持涉海企业开展跨境人民币业务，健全海洋经济金融组织服务体系等。

据了解，为引导金融资源加速向海洋经济领域聚集，培育大连市经济发展新动能，人民银行大连中支近年来把金融支持海洋经济作为一项重点工作，持续跟踪、系统推进。一是深入走访调研。先后到市统计局、市海洋渔业局、辽宁船舶工业协会等相关部门，了解行业主管部门对海洋经济的管理情况。二是加强研究分析。借鉴研究全国及主要沿海地区海洋经济发展情况，深入分析大连市海洋经济发展存在的问题，形成了专业的海洋经济课题研究报告。三是加强外部协调。走访相关金融监管部门、金融机构和涉海企业，调研了解金融支持海洋经济的基本状况、主要金融产品和企业融资瓶颈等。四是广泛借鉴经验。充分借鉴福建、广东、宁波、海南等沿海地区金融支持海洋经济发展的先进经验。五是主动建言献策。向辽宁省决策咨询委员会提出了发展海洋经济的政策建议，通过加大政策宣传，共同推动金融支持大连市海洋经济发展。