国际海事组织海洋环境保护委员会(MEPC)已经批准了针对船舶燃料消耗的记录和报告的强制性要求,此举就IMO组织继续致力于缓解气候变化表达了一个明确而积极的信号。

该强制性数据收集制度的目的是完成一个三步计划的第一步,在对收集来的数据进行分析后,其可为MEPC中的客观的、透明的和包容性的政策讨论提供依据。其将允许IMO就是否需要为改进国际航运的能源利用效率并处理温室气体排放而采取进一步举措做出决定。如果答案是肯定的,提出的政策选择就将被加以考虑。

在该制度下,大于等于5000总吨的船舶将需要为其使用的每种燃料收集燃料消耗数据,此外还需要针对运输工作收集包括代理人的指定数据。在每个公历年年底,汇总数据将上报给船旗国,而在确定了该数据按照要求上报后,船旗国需要为该船舶给出一份符合证明。随后船旗国需要将这些数据传送给IMO燃料消耗数据库。

IMO则需要为MEPC给出一份总结了所收集数据的年度报告。数据将是匿名的,因此单艘船舶的数据将无法被确认。

该强制性数据收集要求草案将在今年十月举行的第70次MEPC会议上被提出以获得通过,其有可能在2018年强制生效。

该数据收集制度被写入于《防止船舶污染国际公约》的草案修正案上,该草案于上周(4月18-22日)在IMO伦敦总部举行的MEPC69次会议上获得了通过。

接下来的是为船舶温室气体排放的进一步解决的一个广泛的讨论,委员会同意在MEPC70次会议上建立一个工作组进行深入讨论。

MEPC对《巴黎气候变化协议》表示欢迎,并将其认可为国际社会的一项重大成就。MEPC还一致认可了IMO在减少国际航运的温室气体排放上的自身作用,并普遍认可了IMO为了改进船舶的能源效率所采取的当下努力和已经采取的措施。

IMO秘书长林基泽称赞对该数据收集修正案的批准为国际社会减缓气候变化的正在进行工作的一项显著贡献,并欢迎成员国提议讨论的积极精神。

“各国以前很难就气候变化措施达成有约束力的协议,而在本周看到《巴黎气候变化协议》获得通过,这是非常令人鼓舞的。针对船舶燃料消耗的强制性数据收集制度的一致认可,是前进路上的重要一步。它将为航运温室气体排放的进一步举措提供坚实的基础,”林先生说。

他补充说:“我要赞扬国际海事组织的成员国们为了更好的结果而又一次显示了共同协作的意愿。今天是世界地球日,同时也是《巴黎气候变化协议》由身在纽约的世界领导者签署的日子,我们很高兴地宣布IMO为保护世界海洋和气候的另一项举措。”

迄今为止,IMO是在整个全球产业中采取节能措施而具有法律约束力的唯一组织。其针对新船的强制性能效标准,和为减少现船排放的强制性操作措施,作为MARPOL附则VI的修正案于2013年生效。由于这些新措施,在2025年时建成的全部新船将比2013年建成的船舶高30%的能效。

“MEPC本周开展的工作显示了IMO组织的坚定承诺,作为全球航运业的监管组织,IMO将继续致力于解决从事国际贸易的船舶的温室气体排放问题。IMO在确保气候变化减缓中所产生的积极势头转换为人们生活的实际而持久的改善中具有重要作用。”

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