围绕“长三角北翼经济中心沿海经济增长极，江海交汇的现代化国际港口城市滨海新门户，沿海生态宜居创业新型城镇化示范区”的定位和“打造沿海经济隆起带”的总体目标，“十三五”期间，我市将充分发挥沿海前沿区域的资源、区位和发展基础等方面的优势，以沿海产业带、城镇带、风光带建设为支撑，促进资源向优势板块集聚，培育发展壮大一批重点产业板块、城镇板块、旅游板块，促进沿海产业园区、城镇和生态建设和谐发展。

重点发展能源、石化、海工船舶、重装备、物流等产业，构建新兴基础产业基地和海洋产业集聚区，加快培育引领江苏沿海开发方向、对全市具有重大支撑作用的海洋经济产业带；

建设以通州湾江海联动开发示范区滨海新城为核心，沿海重点中心镇为重要节点的城镇体系，围绕服务产业发展、提升人居环境，打造功能配套完善，特色鲜明的沿海城镇带；

着力提升沿海前沿区域发展品质，做优做美发展环境，加快推进沿海旅游度假区、国家中心渔港、森林公园、海洋公园、生态农业、观光农业、海洋保护区、生态廊道、盐土绿化等工程建设，形成沿海休闲旅游风光带。

2009年6月10日，国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，给南通沿海开发吹响了进军号角。从那时起，围绕实现沿海开发全省领先目标，南通抢抓机遇，深入实施陆海统筹、江海联动，奋力争当苏中“领头雁”。

2015年，沿海前沿区域地区生产总值、固定资产投资、工业应税销售分别突破1500亿元、1200亿元和1450亿元，各项主要经济指标高于全市平均水平——南通新的经济增长极效应正在快速彰显。

港口功能不断完善

我市沿海从北到南依次布局三大港区，分别为洋口港、通州湾港、吕四港。2015年，货物吞吐量超过1500万吨，完成港口建设投资超过20亿元。目前，沿海港区共有生产性泊位12个，其中，万吨级以上生产性泊位9个（包括10万吨级以上泊位3个），在建码头泊位11个。

洋口港开发步入快车道。规划有阳光岛作业区、东太阳沙作业区，以及烂沙洋南水道（7~10万吨级）、烂沙洋北水道（10~15万吨级）和黄沙洋水道（20~30万吨级）。其中，阳光岛作业区建成面积3平方公里，设有LNG接收站、液化品罐区、干散货仓储区、LNG冷能利用园区和综合服务区。洋口港区阳光岛码头区规划方案获部省批复。洋口港区10万吨级北航道建成通航，10万吨级LNG专用码头投入使用，10万吨级石化码头基本完工，15万吨级航道正在有序推进。

通州湾开发进入新阶段。通过围垦，通州湾港区可形成150公里5~30万吨级泊位深水岸线和450平方公里临港产业用地，现有200多平方公里具备项目用地条件。通州湾港区总体规划通过部省联合审查。三夹沙10平方公里基本完成吹填，2个5万吨级码头预计今年6月投入运营。腰沙一期起步施工基地、腰沙围垦二期通道工程等获批；腰沙12公里的一、二期通道建成竣工，12平方公里吹填稳步推进。腰沙临港工业区区域建设用海规划通过省级审查。

吕四港建设迈入新征程。规划以环抱式港池为核心，以沿海快速路为廊道布局的5大产业功能区，规划有吕四港、通州、海门三大作业区。吕四港区环抱式港池规划方案、东灶港作业区和通州作业区规划方案均已获部省批复。吕四港航道正式通航，大唐吕四港电厂两个5万吨级码头投入使用。东灶港作业区5万吨级码头建成使用，海门港集装箱航线开通运行，实现了我市沿海集装箱码头零的突破。吕四港区10万吨级进港航道一期工程（5万吨级）顺利通过交工验收，标志着南通沿海第一条人工深水航道顺利建成。环抱式港池一期围堤工程、造陆工程、防沙导流堤工程也通过竣工验收。