一、我国港口发展现状及转型必要性

我国港口建设经历了四个发展阶段，经过几十年的不断发展，现代港口无论是数量、质量还是运营规模都已跨上新台阶，已经初步建成了布局合理、层次清晰、功能明确、内外开放的港口体系。

当前，我国港口发展面临转型升级。推动港口转型升级是“主动转型”，是行业着眼未来主动寻找不足、补齐短板、适应经济社会变化作出的发展选择。原因在于，长期以来支撑我国港口快速发展的要素条件和外部环境发生了三个主要变化：一是在国家发展的大背景下，我国经济正在经历从高速增长转变为中高速增长的“换挡期”，这意味着港口吞吐量高速增长的时期已经过去，吞吐量平稳增长将成为“常态”；二是同国外发达国家相比，我国港口资源开发利用相对粗放、服务功能相对简单，物流功能的通畅便捷以及服务水平都有待进一步提高；三是“四个交通”对港口的综合发展、智慧发展、绿色发展、平安发展提出了更新、更高的要求。港口成为贸易发展的催化剂, 推动区域经济和产业的协调发展。