置身于黄沙港码头，可以看到上百艘大大小小的渔船整齐地排列。黄沙港是一座渔港集镇，有3个出海港汊，86座码头，450余艘渔船，3600余名渔民。2005年经农业部批准建设国家级中心渔港，每年有大量的外港籍渔船涌入，上万名的渔民前来务工。

六月的盐城，热气蒸腾，一个忙碌的身影穿梭在渔船之间，时而帮渔民修葺渔船，时而打捞河上的垃圾，时而与渔民谈笑拉家常，他就是船管民警徐鑫烨，一个热情的土家族小伙。2011年警校毕业，徐鑫烨怀揣从军梦想，携笔从戎被分配到江苏盐城市公安边防支队黄沙河边防派出所，负责港口管理和船舶签办证工作。

为尽快熟悉港口情况，他利用休息时间到地方海事、海监和渔政等部门取经，不到3个月时间便对辖区渔船和渔民的情况烂熟于心，从一个完全不懂业务的“门外汉”变成渔民称赞的“活地图”。

黄沙港渔业资源丰富，因为渔业资源而引发的矛盾纠纷占派出所全年接警量的40%。徐鑫烨主动入驻港口警务室，采取“走进去”与“请过来”相结合的方式，将“海上110”、纠纷调解和应急搜救等各种社会力量进行整合，建立起“渔民之家”，主动靠前服务，化解各类矛盾纠纷440余起，救助遇险群众65人，以实干赢得了群众认可，有效维护了港口生产秩序。2014年，徐鑫烨获得江苏省公安边防总队岗位练兵比赛港船组第一名，并荣立个人三等功。