嘉兴港:绿色水运才是发展目标

6月20日,嘉兴市新塍镇来龙桥村的东方砂石码头上,昔日繁忙的景象已不见踪影,吊机、地磅等设施已拆除完毕,地面设施清理工作已经完成,辅助用房的屋顶也全部拆除。据悉,该码头将在本月底前完成土地复垦工作。

东方砂石码头的关停,是嘉兴市内河港口整治的生动缩影。记者从嘉兴市港航管理局了解到,为了推进嘉兴市内河港口转型升级,护航G20峰会,嘉兴市以壮士断腕之决心,将对900多座内河码头进行综合整治,“关停拆除一批、提升保留一批、规划建设一批”,着力构建最美内河港区,实现生态与经济协调发展。

摸清家底

力争实现精准治理

嘉兴境内河网密布,码头星罗棋布,为了摸清辖区码头情况,5月23日,嘉兴市港航管理局召开了全市“公铁”沿线码头整治专项行动部署动员会,明确指出此次综合整治提升范围为市域范围的所有内河码头。

嘉兴市港航管理局相关负责人介绍,整治专项行动分为G20峰会前和峰会后两个阶段,其中5月10日到8月20日为百日攻坚时期,攻坚期内将对辖区内进入整治名单的所有内河码头进行全面排摸,并对重点整治提升范围内的码头逐个制定整治提升方案,确定整治提升内容和要求,督促企业落实整改责任、措施和时间节点。

“根据对全市13条铁路、高速公路、国省道干线公路的摸底调查,以沪杭高速铁路用地两侧1000米、其他公路铁路用地两侧500米为整治范围,全市共有178家码头列为本次码头整治行动对象。”该负责人介绍,港航部门将联合嘉兴市“五水共治”办和“三改一拆”办、国土资源局,按照“布局符合规划、土地手续合法、环境卫生整洁、设施设备完好、经营规范合法、防控措施到位”的总体要求,重点整治码头用地存在违法、环境质量较差、设施设备缺失、防控措施和制度不落实等情况。

重拳出击

建立长效监管机制

目前,海宁已经率先完成内河码头整治工作,全市关停内河码头90座。数据显示,嘉兴现已关停码头300多座,提升80多座,在建13座。

在嘉兴辖区内,一些码头堆场都以经营沙石料散货建材为主,规模小、集约化程度低。不仅影响了附近的航道环境,而且由于码头堆场大多没有拦尘网等防尘措施,施工作业也会产生噪音污染,给周边农户带来严重的健康隐患。

针对这些问题,嘉兴市港航管理局重拳出击,打响了码头整治提升攻坚战。一方面,嘉兴市“五水共治”办、“三改一拆”办、交通运输局和国土资源局联合下发了《嘉兴市内河码头环境综合整治提升专项行动方案》,以辖区内重点整治码头为突破口,细化方案,逐个突破,强势推进。另一方面,该局还积极与政府部门联手,建立长效监管治理机制。在平湖,港航部门组织街道联村联居干部、综合执法巡查人员、村干部、两违巡查员,按照属地原则进驻24个码头堆场,分时段分批次开展拆后巡查;南湖区和秀洲区制定了《经营性码头关停实施方案》、《企业自备码头规范提升方案》、《公共码头建设实施方案》等,细化明确码头整治的时间节点、任务要求、规范标准等;嘉善县、海盐县等县区也纷纷建立内河码头整治组织机构,加快推动内河码头综合整治。

疏堵结合

助力内河码头转型

在拆除关停和规范提升的同时,嘉兴市还将规划建设一批公共码头。据介绍,根据《嘉兴内河港总体规划》和《港区调整方案》,嘉兴将规划建设52个大型作业区,目前已经完成3个,“十三五”期间还将建设9个作业区。

据了解,嘉兴市港航管理局还积极主动上门服务港口码头企业,助力企业提升自身管理水平。嘉兴市南湖区有60多个企业自备码头需要规范提升,时间紧任务重,港航部门强化责任意识,为企业主动联系设计单位、倾听企业困难,督促落实整改,真正实现码头的洁化、美化、标准化。

在平湖市当湖街道辖区,通过整治提升,其辖区内保留的两个堆场通过农业平台实行拍租,每年将为街道村级集体资产增收达23万元,实现了向规范要实实在在的经济效益。

同时嘉兴市港航部门还大力推动码头复垦复绿工作,保护珍惜的耕地资源,实现绿色水运和绿色港航协同发展,助力内河码头港口转型升级。

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