今年第39届国际民航组织(ICAO)大会将于9月27日至10月7日举行。据台湾“中央社”4日报道，台“外交部”当天证实，已向ICAO秘书处递出申请，并洽请“友邦”协助。

2013年，当时的台“民航局长”沈启曾应ICAO理事会主席邀请，以贵宾身份参加ICAO第38届大会。台陆委会4日中午主动发布新闻稿呼吁大陆释善意，两岸共同协商，盼让台湾顺利参加今年ICAO大会。陆委会4日晚证实，在发新闻稿前，并未事先将讯息传递给大陆。

中时电子报4日援引上海台湾研究所常务副所长倪永杰的话称，台湾如愿参加的可能性微乎其微。蔡英文不愿承认“九二共识”，导致两岸协商机制中断，现在陆委会期盼大陆释出善意，岂非强人所难？倪永杰表示，现在两岸之间不仅沟通机制断了，连互信都跌至谷底，“解铃还需系铃人，很多问题关键在于台湾方面”。