日前，中共沙田镇第十三次代表大会召开，会议回顾总结了镇十二次党代会以来所取得的成绩和经验，确立了镇港今后五年的目标任务，动员镇港人民努力建设现代化生态港湾新城，在更高起点上实现更高水平的发展。

沙田镇委书记、镇人大主席、虎门港党工委书记梁荣业在会上表示，今后5年，镇港将围绕“一港两区三提升”的核心任务，坚定不移推动转型升级，坚定不移维护社会稳定，坚定不移办好民生实事，坚定不移加强党的建设，做大做强做优港口、产业、城市，努力建设现代化生态港湾新城。

工作回顾：　累计获11项全市单打冠军

梁荣业代表中共沙田镇第十二届委员会向大会作了题为《凝心聚力 实干争先 努力建设现代化生态港湾新城》的报告（以下简称《报告》）。《报告》认真回顾总结了镇第十二次党代会以来所取得的成绩和积累的经验，科学谋划今后五年的目标任务。

《报告》指出，第十二次党代会以来，深入推进镇港统筹，积极抢抓“一带一路”、水乡统筹等发展机遇，推动各项事业取得了一定成效，较好地完成了十二次党代会提出的各项目标任务。5年来，镇港累计获得统筹发展改革等11项全市单打冠军，入选全国重点镇，获得了国家卫生镇、省生态镇等称号；经济实力迈上新台阶，港城建设展现新面貌，城市规划布局不断优化，社会治理开创新局面，改革创新焕发新活力，党的建设取得新成效。

刚刚过去的五年，镇港主要经济指标大幅提升，统筹以来，镇港GDP年均增长10.6%，财政收入年均增长14.2%，税收总额年均增长23.1%，固定资产投资年均增长27%。临港产业初具规模，规划建设六大产业集聚区，实施大项目、优质项目战略，累计引进丙烷脱氢等40多个投资总额700多亿元的重大项目，推动益海嘉里等一批重大项目建成投产。转型升级步伐加快，累计推动10家企业设立研发机构，新增国家高新技术企业14家，推动宏川智慧挂牌新三板，实现镇港上市企业零突破。推动跨境电商新业态发展，率先启用海关总署跨境贸易电子商务通关服务平台，发出跨境电商货物通关全国第一票。集体经济发展壮大，整合盘活农村发展资源，引导村（社区）参股有稳定收益项目，推动集体经济多元化发展。村组两级经营总收入年均增长5.4%，经营纯收入年均增长9%，资产总额年均增长3.8%，截至2016年7月底，村组两级资产总额达30.9亿元。

围绕打造海上丝绸之路重要航运和物流节点，镇港做大做强港口核心主业，提升港口运营水平和综合竞争力。港口物流增长迅速，东莞港跃居全国沿海港口十一强，成为珠三角第二大内贸港区，步入全国亿吨大港行列。其中，2012年至2015年，东莞港务集团集装箱吞吐量增长2.5倍，总货物吞吐量增长2.4倍。港口运营水平有效提升，走自主经营道路，收回5、6号泊位经营权。加快11个3000吨级驳船码头和两个5万吨级泊位建设，推进港口规模化集群化发展。加大内外贸航线开辟力度，航线总数达22条，并与石龙国际物流中心启动海铁联运。保税物流服务平台加快构建，着力提升保税物流中心建设和运营管理水平，进出货值年均增长24.5%，2015年进出货值位列全国保税物流中心（B型）前三甲。

未来5年：　在更高起点上实现更高水平发展

未来五年，是镇港各种优势和潜力最有效集中释放的时期，更是实现更高水平发展的关键期、攻坚期、决胜期。

《报告》指出，建设现代化生态港湾新城，涵盖产业、城市、生态等经济社会发展诸多方面，重点围绕建设幸福镇港，大力实施“一港两区三提升”，推动镇港综合经济实力大幅提升，城市环境明显优化，城市竞争力显著增强，在更高起点上实现更高水平的发展，使镇港人民生活更加平安、美满、幸福。其中，“一港”即打造“一带一路”战略门户港，“两区”即打造港湾新城区和立沙岛精细化工园区；“三提升”即提升城市功能、生态环境和产业实力。

港口资源是镇港的核心战略资源和最大优势，必须充分利用好。《报告》指出，镇港将发挥港口先导作用，构建全方位开放新格局，推动港口做大做强、完善综合物流服务平台、深化区港联动发展、持续优化通关环境；加快转型升级步伐，实现经济发展提质增效，深入实施创新驱动，抓好项目引进培育，构建临港产业体系，加快商贸旅游业发展，提升企业服务水平；提升城市建管水平，全面优化生态宜居环境，优化规划布局、完善城市功能、抓好生态环保、加强精细化管理、加快征地拆迁安置；坚持全面深化改革，不断增强发展内生动力；持续深化镇港统筹改革，加快推进供给侧结构性改革，创新基层社会治理改革，稳妥推进农村综合改革；不断加强公共服务，着力保障改善民生，抓好富民增收，办好民生实事，维护社会稳定，提升文明水平；此外，镇港还将全面加强党的建设，提升党建科学化水平，加强思想政治建设、组织建设、作风建设和廉政建设，在更高起点上实现更高水平的发展。

发展预期目标：

未来五年规划——生产总值年均增长9%左右，规上工业增加值年均增长8%，财政收入年均增长10%，固定资产投资总额年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长10%，进出口总额年均增长8%，城乡居民人均可支配收入年均增长10%。

大力实施“一港两区三提升”：

一港，即打造“一带一路”战略门户港，深度融入21世纪海上丝绸之路，立足于环珠三角湾区建设发展大格局，实施错位发展、差异化发展和主体化发展战略，建设效率和效益港口，强化区港联动，拓展保税加工、保税物流等功能，增强现代港口物流和公共服务效能，构建东莞及周边地区综合物流公共服务平台，建设国内货物南下北上和内外贸沟通的重要通道，全面提升港口的带动力、辐射力和竞争力。

两区，即打造港湾新城区和立沙岛精细化工园区。打造港湾新城区，依托东江南支流，优化配置滨海岸线资源和城镇空间资源，加快建设港湾大桥，打造镇港主中心，促进镇港城市连片、码头联动、产业集约，建设“一江两岸”生态宜居的港湾水岸新城区。引导东岸沙田片区危化品企业迁入立沙岛，推动实施“三旧改造”，加快城市更新步伐。完善东莞港中心服务区和西岸泥洲岛片区基础设施建设，持续增强城市承载力和辐射力。打造立沙岛精细化工园区，优化前港后产的工业化模式，重点引进一批效益好、附加值高的大型优质精细化工项目。依托仓储优势，探索构建石化交易平台，大力发展成品油和化工贸易，促进产业链延伸，形成规模集聚效应，打造服务东莞、面向华南、功能完善的现代化精细化工产业园区。

三提升，即提升城市功能、提升生态环境和提升产业实力。提升城市功能，加快完善交通路网、水电气、信息网络等功能设施，以及教育、医疗、文体等民生设施，提升高端要素集聚能力和宜居宜业水平。提升生态环境，加强生态环境综合治理，推进治水、治气、治污，全面改善环境质量。充分利用镇港江河湖海汇聚、山田园林兼备的天然优势，加强生态修复和保护，做优穗丰河湿地公园，建成美丽幸福村居，打造天蓝、地绿、水净的生态宜居家园。提升产业实力，依托独特的港口资源和区位优势，强化临港产业创新驱动，大力发展大港口、大产业、大物流，培育引进一批百亿元产值大企业，做大做强物流、化工、粮油等临港产业，加快发展科技金融、跨境电商、港口服务、旅游商贸等现代服务业，改造提升五金、纺织、橡塑等传统优势产业，构建先进制造业和现代服务业体系。

数说五年发展——统筹以来，镇港GDP年均增长10.6%。累计引进40多个投资总额700多亿元的重大项目。建成通车道路及打通“断头路”共26条。建成3座工业污水处理厂。关停无证照污染企业150多家。建成立沙花园、福禄沙新区、西大坦新区和穗丰年新区，建成安置房4196套，基本完成分房入住。建成社区综合服务中心（站）6个，增设村（社区）卫生服务站点1个。东莞港跃居全国沿海港口十一强，成为珠三角第二大内贸港区，步入全国亿吨大港行列。东莞保税物流中心进出货值年均增长24.5%，2015年进出货值位列全国保税物流中心（B型）前三甲。