10月24日电“栽花与挑刺”,似成矛盾又有机统一,坐拥东方大港的宁波北仑,也不经意间似成两个符号,见证检验检疫人这些年的不凡足迹:危机中严把质量,转型中加快发展。

冬去春来,更显江南秀丽,跨越发展的北仑检验检疫人在践行群众路线中砥砺前行,在服务强港、质量兴区“两份答卷”上,书写了不懈奋起的精彩篇章。

  质量选择

年产能75万吨白纸板的宁波亚洲浆纸,是全球单机产最大的高档工业包装用纸生产企业之一。记者在厂区废纸监管场地看到,轰鸣的起吊机不停地把一筐筐废纸吊起入库,回收的废纸采用先进的废纸脱墨技术,回收再生纤维,变废为宝,在质量上可以与一般全木浆产品相媲美。

“该企业的进口废纸监管场库分别建立于2001年和2005年,总面积达14.11万平方米,最多可堆放废纸16.5万吨。”北仑检验检疫局局长孙大为娓娓道来。“要通过科学监管为企业解决实实在在的困难,仅2015年就为企业节省场站移箱、开倒箱等相关费用3000多万元,极大地提升了企业的市场竞争力。”

如何更好地倾听企业呼声?北仑检验检疫局建立处级干部和企业“一对一”联系制度,企业可直接向联系人反映检验检疫监管工作中的问题与困难,可以说每个北仑检验检疫局党组成员的心头都有企业的一本“账本”。

与此同时,通过遍布在场地内的82个摄像头,对监管场地360度全方位、24小时全天候地有效监管,保证了严格把关的力度。2015年以来北仑口岸从事进口废物原料的查验人员统一配置了强光手电、放大镜、分拣耙等查验工具,重点做好集装箱货物携带有害疫情的现场排查工作,让各类有害疫情无处遁形。

“我们必须主动转型、转变重心,妥善把握好维护国门安全与企业效益增长之间的关系,既要注重安卫环等项目的重点监管,又要促进企业贸易便利化,努力实现两不误、两促进。”孙大为说。

围绕这一部署,北仑检验检疫局已累计走访地方党委政府、港口码头、生产企业等单位37家,征集到检验检疫流程、外贸便利化、生态安全港建设等方面的意见建议15条,研究确定了28项年度重点工作,提出了20项调研课题,重点课题由领导班子成员牵头完成,在调研中着力整改提升。全局干部职工结合实际工作撰写了31篇调研文章,对提高问题检出和促进贸易便利展开了深入思考。

“你选择质量,市场最终就会选择你!”亚洲浆纸负责人由衷地说。

  创新填空

遥望地球的另一端,西非贝宁的中国经济贸易发展中心里生意火热,该中心是宁波承建的国家级援外项目,由天时国际经济技术合作有限公司负责经营、管理和维护。与此同时,远在万里之外的宁波天时国际有限公司的综合业务部经理沈科看着一天就检验放行的货柜,舒了口气。“不用担心赶不上接下来的船期了。”而在市场采购“宁波模式”运行之前,天时国际小商品集装箱检验起码需要一至两周的时间。

沈科口中的“宁波模式”,便是北仑局以现代国际物流园区为平台,设立并协作共建的宁波进出口商品采购贸易改革示范区。有别于传统的属地、口岸两次报检、两次查验模式,示范区设立8个市场采购出口商品监管仓、2个中小企业组货平台和1个输非采购商品配送中心,对轻工、纺织、机电、植物产品等8大类467种产品实行采购组货地“一次报检、一次查验”。

据统计,1-9月该示范区进出口贸易总额为39.8亿美元,同比增长13.5%;其中,出口37亿美元。9月当月进出口5亿美元,同比增长10%,其中出口4.6亿美元,同比增长2.7%,环比下降4.2%。目前,示范区共入驻市场采购备案单位519家,其中宁波市外贸百强企业36家,宁波市外贸实力效益工程企业14家,分布在13个省78地级市。  安全论述

“三位一体”港航物流服务体系是港口发展的灵魂,包括大宗商品交易平台、海陆联动集疏运体系、金融信息服务支撑体系,宁波港正从传统的装卸港向现代物流贸易港大踏步迈进。

大宗商品交易平台起着聚合物、汇成流的作用,在现代服务业中扮演“点石成金”的角色。而如何保障海量商贸往来的安全运行,则是宁波国际强港建设的基准“红线”。

“我们要紧扣质检总局绩效考核各项指标和‘非传统安全的理论与实践’,守好底线、把住国门,不辜负人民的嘱托和期待!”北仑检验检疫局与宁波经济技术开发区管理委员会正式签署“进口能源生态安全港合作备忘录”。这标志着北仑港区进口能源生态安全港建设进入实质性启动阶段。据了解,双方将按照“先行先试,创新创型”的原则,以进口能源化工码头为主体,在北仑口岸创建进口生态安全港,构建“港区企业主体、地方政府主导、检验检疫指导、相关部门协作”的口岸生态安全管理新机制。

成就宁波港神话的,除了海洋经济机遇外,更需安全保障。在“三位一体”港航物流服务体系的带动下,宁波港正在从原有简单的货物装卸、堆存服务,转向现代综合物流服务,将跻身于国际强港行列。

把关服务,鱼熊兼得,人民质检,鱼水交融。北仑检验检疫局正全力打通服务群众的“最后一公里”,找准问题、踩准节奏、把准方向,激活“末梢神经”,努力提升服务外贸健康发展的贡献度。

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