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建检验检疫铁路专用线 霍尔果斯口岸守好国门生物安全

来源:第一财经  2017-08-07  我要评论(0  

导读:

在国家安全所涵盖的众多领域之中,生物安全是其之一。而把守生物安全之门的中国口岸之中,霍尔果斯口岸是其中之一。霍尔果斯出入境检验检疫...

在国家安全所涵盖的众多领域之中,生物安全是其之一。而把守生物安全之门的中国口岸之中,霍尔果斯口岸是其中之一。

霍尔果斯出入境检验检疫局局长徐兵向第一财经介绍,中亚国家的部分地区是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病疫区,霍尔果斯在铁路口岸建设了国内首条检验检疫铁路专用线。有了这条线,一旦发现疫情,检验检疫部门可以立即处置,防止疫情扩散。

国门生物安全是生态安全的重要屏障,也是其核心任务。防范外来物种入侵,坚决御疫于国门之外,成为霍尔果斯的重任。

做好生物前沿防线

随着我国首个国际跨境贸易园区“中哈霍尔果斯国际边境合作中心”的启动,中国和哈萨克斯坦人民可以在这里每人每天使用8000元的免税消费额,这为原本只有本地居民8.5万人的霍尔果斯,带来了每年505万的人流。

“霍尔果斯公路口岸实行‘7天12小时’通关制度,铁路口岸实行‘7天24小时’通关制度,中亚天然气霍尔果斯计量站实行‘7天24小时’驻站监管。通过强化卫生检疫职能,狠抓卫生检疫工作有效保障了国民身体健康、生命安全以及我国环境安全。”徐兵对国家质检总局“一带一路”质检行媒体采访团表示。

国门生物安全是世界各国共同面临的课题,科技部“973计划”生物入侵项目首席科学家万方浩曾在接受第一财经记者采访时介绍,目前入侵我国的外来生物达544种,其中大面积发生、危害严重的达100多种。我国入侵生物种类多,生物入侵涉及面广,全国各地均有发生生物入侵,涉及农田、森林、水域、湿地、草地、岛屿、城市居民区等几乎所有的生态系统,其中农业生态系统受影响最为严重。据不完全统计,全球每年因外来物种入侵所造成的直接经济损失超过4000亿美元。

随着“一带一路”倡议的落地,霍尔果斯口岸的进出口货物也在日渐增多。2016年,霍尔果斯检验检疫局共检验检疫进出口货物24993批次、2738.8万吨、78.03亿美元。

作为公路、铁路口岸的霍尔果斯,面对众多的货物和人流进出,核心措施是实施进出境动植物检疫,防范动植物疫病疫情和有害生物跨境传播,防止外来物种入侵,这些对于霍尔果斯来讲,都是不可掉以轻心。

“苹果蠹蛾、苹果黑星病、豆象属、黑高粱等都是需要防控的,目前依然是检验检疫的重点。”霍尔果斯出入境检验检疫局副局长刘绪斌表示。

霍尔果斯在2015年检出检疫性有害生物35批次,包括8批次苹果黑星病,27批次苹果蠹蛾。2016年检出检疫性有害生物53批次,其中21批次苹果黑星病,32批次苹果蠹蛾。2017年检出检疫性有害生物5批次,1批次豆象属,1批次苹果黑星病,3批次黑高粱。

“生命的安全也包括核辐射,所以在公路口岸,我们第一道关卡就是对从哈方过来的车辆进行核辐射检查,必须先通过一台大型X光机。过去没有这个检测设备,中国又需求大量废旧金属,有时在货场,我们通过手工的检测仪器,可以检测出100批核辐射超标的货物需要退回。然后车辆进行第二消毒关”,徐兵表示。

据徐兵介绍,中亚国家的部分地区是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病疫区,霍尔果斯在铁路口岸建设了国内首条检验检疫铁路专用线。有了这条线,一旦发现疫情,检验检疫部门可以立即处置,防止疫情扩散。2013年9月30日,检验检疫铁路专用线正式投入使用,霍尔果斯成为全国12个铁路口岸中第一个规划并建设检验检疫铁路专用线的口岸。

国门安检练就“火眼金睛”

2017年6月8日12时30分,乌鲁木齐-霍尔果斯-阿斯塔纳的9001次国际旅客列车由霍尔果斯火车站驶出,这标志着霍尔果斯铁路口岸正式开启国际客运业务。

“为了保障客运安全,我们完善了体温检测、核辐射监测、医学排查、应急物资等检验检疫查验基础设施,做好现场检验检疫人员的培训工作,切实做好基础保障工作;同时沟通联系口岸管理局、联检单位、霍尔果斯铁路站,针对客运开通做了大量沟通协调工作,保证国际客运的顺利开通;其次是通过前期国际客运的试运行,对国际客运检验检疫模式进行及时完善调整,保障国际客运业务顺利开展。”徐兵表示。

而正在盯着屏幕观察人流体温的霍尔果斯出入境检验检疫局卫生检疫监管科科员戴萌介绍,“由于人手不足,我们这边是三班倒。需要时刻盯着屏幕,观察从境外入关的人的体温度数。一旦超过37.5度,仪器就发出嘀嘀的报警声,需要立即对照电脑屏幕定位旅客,如果有不适,会请到医学排查区或者转入医疗机构。”

而在行李的同行闸门处,一包包的行李在经过安检X光机时,同时也要通过霍尔果斯出入境检验检疫局副主任科员马红梅的火眼金睛。

“无论包有几层,X射线都能穿透,一层层地将包内的物品显示出来。而通过这个屏幕,我们要依靠不同颜色辨认出危险物品。橙色代表有机物质,颜色越深,代表有机物含量越高,比如衣服,如果是棉的,颜色就会很深,如果是化纤的,颜色就会很浅。蓝色是无机物,混合物是绿色。你看这个包里可能有两个苹果还有一根类似肠制品的东西,这个需要开包检验。”马红梅对第一财经记者介绍,同时她叫住了正在过安检的一位男士。

果不出所料的是,这个包里确实有两个苹果和两根马肠,这些都是在禁带物品名单之列的。

“刚来时不认识,初步掌握了这些,需要半个月时间,也有判断失误的时候,比如看到一个瓶子,不一定是香水,可能是其他的,有个准确率的问题。如果发现可疑,我们是立马开包查验,不确定的时候,我一定要打开看看。”马红梅表示。

而做着同样工作的便是邮件中心的工作人员,他们一人盯着履带上的邮件,一人盯着屏幕,还有两人在用小刀拆开邮件。

“X光机只能告诉我们哪些物品可疑,可真正是什么,必须要亲手打开验证。我们这边主要是国外邮寄到国内的邮件。”霍尔果斯合作中心检验检疫局旅程科副科长郑萌萌表示。

“检验检疫和海关‘一机两屏’共同查验旅客进境的仪器一字排开,这是合作中心检验检疫局联合海关、边检联合施行的“一站式作业”模式。这项制度改变了以往出入国际边境合作中心区域的车辆多次停靠、重复检查的情况,有效提高了通行效率。”霍尔果斯合作中心检验检疫局局长曹正东表示。

截至8月2日,中哈霍尔果斯国际边境合作中心出入境通行证办证(页式证件)量突破5000份大关。合作中心中方区出入境人数已突破302.7万人次,哈方区出入境人数已突破近179万人次,合作中心2017年中哈双方出入境人数预计将突破950万。

“2015年我们检验检疫人员每天工作12个小时,现在是每天14个小时,为了方便游客,每天从上午9点到晚上12点。人员虽然由原来20人增加到现在40人,但面对如此迅猛的发展,我们的人员配备还是不够。”曹正东表示。

正是奋战在口岸的检验检疫人,2017年1-6月,合作中心检验检疫局共截获禁止进境物品1022批次,检出有害生物20批次63种次,包括锯谷盗、干过露尾甲、野燕麦、猪毛蒿、桑天牛幼虫、炭疽病、印度谷螟等有害生物和病害。排除核辐射因子报警9起,其中2起为车辆放射性超标,7起为接受放射治疗的病人,均排除核与辐射涉恐事件,为维护国门安全发挥了重要作用。

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