深入推进义(乌)、甬(宁波)、舟(山)开放大通道建设，是浙江省委、省政府着眼于抢抓国家新一轮对外开放机遇、推动全省更高水平开放，而提出的重大战略举措。

宁波作为“义甬舟”大通道建设的核心区域，应积极发挥其开放平台全、开放层级高、开放基础好、开放主体多的优势，强化其主导功能，发挥牵引作用。这对更好地支撑“义甬舟”大通道建设具有十分重要的意义。同时，从制度设计层面出发，研究推动三地协同参与“义甬舟”大通道建设的体制机制，对三地实现共赢发展也具有重要的价值。

以港口物流、开放集成为主攻方向，强化宁波主导功能

(一)强化宁波市的主导功能

宁波作为“义甬舟”开放大通道的核心区域，应积极发挥排头兵、先行军、先锋队的作用。集成发挥国际大港优势、独特区位优势，以及开放基础优势和制造产业优势;依托“一带一路”建设综合试验区、“16+1”经贸合作示范区，以及跨境电商综合试验区等国家和省级重大开放平台建设;以港口物流、开放创新为重点，加快构建辐射内外、联接高效的港口物流网络体系，加强高标准开放体制机制创新探索，不断做强大通道开放极核功能，牵引带动义乌、舟山和全省腹地区域的高水平开放。

(二)以港口物流、开放集成为主攻方向

1.着力强化港口物流服务功能

强化港口物流服务功能的重点，是以港航物流服务中心建设为抓手，加快打造培育一批港口物流平台型、龙头型企业，优化港口空间布局，提升港口信息化和智能化水平。同时，出台港航服务业专项扶持政策，切实补齐高端港航人才短板，促进港口物流产业向高端延伸、向内陆拓展。

2.着力强化开放平台支撑作用

强化开放平台支撑作用的重点，是以“一带一路”建设综合试验区、“16+1”经贸合作示范区等重大开放平台建设为契机，整合提升梅山保税港区等现有海关特殊监管区资源，打造形成导向明确、定位清晰、带动性强的开放平台载体，强化同内陆地区合作园和无水港建设，不断增强辐射带动作用。

3.着力增强开放机制创新能力

增强开放机制创新能力的重点，是以再造宁波市开放体制新优势的为目标，对标国家全方位双向开放新要求，深入推动开放体制机制创新。同时，要围绕人流、物流、资金流等重点对象，在贸易、投资、金融等重点领域，积极复制上海等自由贸易试验区成熟经验，积极争创自由贸易港，构建形成高水平双向开放的新格局。

以物流网络、开放平台、开放体系、开放队伍为主攻方向，构建三地协同建设路径

(一)以效率为导向，打造一体化交通物流网络体系

在以效率为导向，打造一体化交通物流网络体系方面，重点是以提升人、物流通效率为目标，协力推进一体化交通网络设施建设。

1.加快推进“义甬舟”大通道重大交通设施建设

具体措施是：加快甬金、甬舟铁路建设，高水平设计建设双层集装箱运输。推动宁波舟山港进港铁路支线、铁路集装箱中心站及配套场站建设，大力发展集装箱海铁联运。

2.加快推进一体化物流网络建设

重点是加快区域铁路、公路、航道、航空等物流运输通道建设;加强宁波舟山港与南京、九江、武汉、重庆等港口业务、运营及投资合作;整合提升宁波、舟山、义乌航空口岸服务能力;推动全省内河航道北网南线升级改造。

3.加快一体化物流信息平台建设

加快一体化物流信息平台建设，要以宁波舟山港和义乌陆港“智慧港口”建设为基础，统筹全省涉港物流信息资源，协调促进“义甬舟”大通道形成数据共享、服务顺畅、物流便捷的智慧港口信息服务体系。积极推进物流活动组织方式、物流企业业务流程和经营管理模式创新。