“我和身边的朋友都很支持这个项目，因为它会吸引更多游客来到科伦坡，我们也会有更多生意做。”科伦坡出租车司机Oshantha称，反对者更多是出于政治因素，但老百姓更关心的是“港口城”能给自己的生活带来什么。

在斯里兰卡最大的城市科伦坡，一座新巴洛克风格的地标式建筑吸引着游人驻足。这座历史悠久的旧议会大厦如今是总统秘书处和财政部所在地，开国领袖森纳那亚克的青铜雕像威严地注视着印度洋。将近一个世纪前，斯里兰卡便设想在毗邻加勒菲斯绿地填海而成的土地上，修建政府大楼。

隔着一条马路，历史与未来相遇，斯里兰卡首个大型填海造地项目“港口城”正在此兴建。“港口城”由中国交建全资子公司中国港湾投资规划建设，将打造一个集金融、商务、娱乐、居住等多种业态为一体的综合新城。该项目一级土地开发投资近14亿美元，将带动二级开发超过130亿美元。

多年内战给斯里兰卡经济带来创伤，也令国际投资者望而却步。2009年内战结束后，斯里兰卡进入快速发展期，GDP平均以每年5.8％的速度增长。作为斯里兰卡迄今最大的外国直接投资项目，港口城项目成为科伦坡经济再次腾飞的抓手，为古老的贸易之都科伦坡带来新的发展机遇。

古国造新城

沿着海岸绵延半公里的海滨大道，香格里拉酒店、公寓、商场及办公楼拔地而起，几年前此处还鲜有高楼。在香格里拉酒店自助餐厅，热情的服务生将客人引至能看到海景的窗边。阳光透过薄云在印度洋上投下光斑，在伸向海面的一片黄土地上，堆砌的石块、作业的吊车、繁忙进出的车辆勾勒出科伦坡的清晨。

拥有国际五星酒店之后，“港口城”成为科伦坡市一个新的期盼。走在路上，不时有当地民众热情地凑过来打招呼，他们指着身后空旷的土地骄傲地说，几年后这里将建起新的酒店和写字楼。

“现有的科伦坡核心商务区缺乏国际顶尖的商业办公空间，并且公共交通、停车场、基础设施较差，存在严重的可持续性问题。”仲量联行斯里兰卡董事总经理Steven Mayes对21世纪经济报道称。然而，在科伦坡核心商务区已没有足够的土地可供开发。

2004年，时任斯里兰卡总理拉尼尔·维克拉马辛哈（也即现任总理）首次提出通过“填海造地”来扩大科伦坡核心商务区的想法。“2004年的时候南港防波堤还没有建，防波堤2012年建完，这才使港口城项目具有可行性，否则成本会很高。这里平均水深18米，是全球填海造城项目水最深的了。”中国港湾科伦坡港口城有限责任公司总经理江厚亮说。

2014年9月，中国国家主席习近平与时任斯里兰卡总统拉贾帕克萨共同见证了港口城项目签约，并亲自为项目揭幕剪彩。在中国企业的帮助下，一座面积269公顷、可以容纳25万人的综合新城将成为现实。根据规划，港口城集金融、商业商务、娱乐、居住等多种业态为一体。

中国港湾邀请新加坡盛裕控股集团、英国阿特金斯集团为港口城编制了“控制性发展规划”，对74块用地中每一块的使用性质、容积率、建筑密度以及地块内市政配套、景观打造、可持续发展等作出规定。这是斯里兰卡首个完整、系统的控制性规划。

未来，科伦坡轻轨系统（LRT）将与港口城相连，中国港湾还将投资建设一条隧道，把科伦坡机场高速和一直通到斯里兰卡南部的滨海大道（Marine Drive）连接起来，缓解交通拥堵的状况。隧道建成后，从港口城到班达拉奈克机场的车程将由目前的一个半小时左右（考虑到拥堵），缩短为半小时。

21世纪经济报道记者从中国港湾了解到，目前，港口城吹填工程已完成92%，明年三四月防波堤全部建完，6月填海造地将完成。“六通一平”将于2020年年底完成，“生地”变“熟地”。江厚亮告诉记者，目前十几块地已经拿到完工许可，已开始向政府申请地契，项目预计将于明年第一季度首发。

“我们已制定计划，在划拨给政府的土地上，建一所最先进的医院、一所国际学校及大型会展中心。” 斯里兰卡大都市和西部省发展部部长拉纳瓦卡表示。