2月19日,上港集团和浙江海港集团在上海签署《小洋山港区综合开发合作协议》,两大集团将通过股权合作,共同推进小洋山综合开发。近日,山东省在政府工作报告中也提出,山东正在研究制定山东省港口集团组建方案,并将推进山东国际航运中心建设。

在2018年,港口整合已然成风。湖北、山东、广西、辽宁、安徽、四川等省已经开始或基本完成整合,广东、江苏等省持续推进。有专家判断,2019年港口整合热潮会继续涌动,超越省界范畴的港口协同合作将越来越多;港口整合后,内部改革和运营机制重构亦将赋予港口发展新的动能。

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北方港口加快步伐

今年,山东省政府工作报告提出要组建山东省港口集团,其实去年3月28日,山东渤海湾港口集团已经正式成立。新组建的渤海湾港口集团注册资本135亿元,是山东省政府批准设立的国有企业集团,以整合东营港、潍坊港、滨州港三港全部国有及非国有港口资产,统筹各港口所涉岸线、航线资源为目的,统一负责渤海湾港口及岸线的规划、投资、建设和经营管理。按照规划,接下来将是以青岛港为平台整合威海港,随后组建山东港口投资控股集团公司,统筹全省港口发展。随着青岛港正式回归A股,山东港口整合的脚步开始加速。

而在年初已经成立了港口集团的辽宁省,今年的政府工作报告提出,将深化与招商局集团合作,加快港口全面整合步伐,推动海港、陆港、空港融合发展,建设融“港产城创”于一体的东北亚“新蛇口”。统筹六市联动,加强协同协调,大力发展临港产业和海洋经济,着力建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。强化海陆统筹,促进陆域经济与海洋经济互动联动发展。

业内人士分析认为,位于辽宁的大连港和营口港是我国东北两大重要港口。随着两港集团整合后,将成为我国资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一,为建设东北亚国际航运中心,提高区域国际竞争力奠定坚实的基础。

在一位港口人士看来,港口整合不是谁把谁吞掉,要鼓励以资本为纽带的港口资源整合,通过市场手段形成区域港口发展合力,实现资源的优化配置和合理利用,服务于区域经济发展。山东、辽宁的港口整合正朝着这个目标努力。

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