图片来源：河南省人民政府网站

近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省临港产业发展规划(2025—2035年)》(以下简称《发展规划》)，对河南水运网的整体架构、临港产业的发展，进行了全面规划。

根据《发展规划》，未来河南将拥有至少10个航运港口，通过层次分明的内河航运水网，打通与长三角连接的黄金水道，不仅能享受到低成本的航运物流，也能够发展出更多的临港产业，带来更多就业和产业机会。

要从定位上看。对于临港产业，《发展规划》提出了非常详尽的规划，从中摘出来一部分，就能看出河南的重视。《发展规划》提出，到2030年，临港产业差异化、特色化、集聚化发展，产业规模超万亿元……临港产业成为全省临港经济、枢纽经济高质量发展的重要支撑。而到2035年，临港产业的规模要达到2万亿元。

万亿级的产业规模、“重要支撑”的表述，对于任何一个省，都极具分量。

从这也能看出，河南发展内河航运、临港产业，不是一时之举，也不是当作其他产业的配套，而是向未来、谋长远的大战略、大规划。

万亿级的产业，谁来支撑？首先要有成型的航运网络。

值得注意的是，虽然是临港产业方面的规划，但在《发展规划》中，河南未来的内河航运体系，已经露出真容。

港口方面，由周口港、信阳港2个主要港口，郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店8个地区性重要港口，组成“2+8”分层次港口布局。

航道方面，由“一纵”(唐白河航道)、“三横”(淮河、沙颍河、沱浍河航道)、“九支”(洪汝河、涡河、史灌河、潢河、贾鲁河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠济河航道)组成航道布局。

河南的内河航运网络，不仅能够方便本省的物流运输，也将接入湖北等长三角地区的水运网络，最终为河南打通通江大海的黄金大通道。比如河南省的唐白河航道，就将与襄阳唐白河航道相连，接入湖北省的内河航道网。

《发展规划》提出，要加快实施中部便捷水运出海通道工程。加强与邻省航道标准衔接，实现与长三角高等级航道网联通畅通，加快构建从中西部经河南、安徽、湖北等地到长三角港口群的大运量、低成本、节能环保的中部便捷水运出海通道。

除了有水港还有“无水港” 河南枢纽优势再提一个level？

推动经济更高质量发展，打通水运通道只是第一步。空港、陆港双枢纽，再加上发达的公路运输、米字形高铁网、空中丝绸之路，形成了河南独一无二的枢纽优势。

而随着内河航运的不断完善，无疑将与现有物流运输方式结合，形成“1+1>2”的化学反应，把河南的潜力进一步激发出来。

《发展规划》提出，河南将在水运基础上，充分利用自身发达的陆路交通网络，在开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源规划布局无水港，推动水运网络和陆运体系联通。

同时还提出，构建5条陆水联运大通道。大力推动“公转铁”“公转水”和“散改集”，提升集装箱铁水联运和水水中转比例，降低货物装卸及运输成本。

畅想一下，当新疆等地的集装箱货物，通过公路运至河南境内后，直接装船走水运进入长三角，运往海外。这样的骨干物流大动脉，是不是进一步凸显河南在整个中国的重要性，让河南的枢纽地位再上一个level？

畅通的交通网络，最终落脚点在经济。根据《发展规划》，在以“2+8”分层次港口为节点，“一纵三横九支”航道为骨架，所搭建的内河航运网络基础上，河南将打造周口、信阳、郑州三大临港产业发展核心，培育沙颍河、淮河、贾鲁河、唐白河、沱浍河五个临港产业发展经济带，形成“三核引领、五带协同、多点支撑”的临港产业发展格局。

而在三大核心中，郑州本身就是空港、陆港的承载地，因此极为引人关注。

《发展规划》提出，高起点规划建设郑州港，发挥郑州国际性综合交通枢纽作用，打造“四路协同”交汇点、国内国际双循环战略链接点。

以临港经济为支撑，加强郑州港与郑州国际陆港联动，充分发挥陆路发达、陆水联运比较优势，加快推动航空港区四港联动发展，带动开封、洛阳等郑州都市圈城市发展，推动基础设施衔接配套、要素资源共享、产业分工合作，引进培育适港行业龙头企业、关键环节，形成一批产业链条长、产品附加值高、货物吞吐量大的规模化临港产业集群，打造全省临港产业高质量发展的新兴动力源。