巴拿马政府强行接管长和港口,长和:将诉诸一切法律手段
巴拿马政府周一(2月23日)通过官方公报正式公布最高法院裁决,宣告授予长江和记实业有限公司子公司巴拿马港口公司(PPC)的经营合同违宪而无效。此举标志着1月30日所作出的裁决成为具有法律约束力的最终判决。

截图自巴拿马政府官网
在巴拿马的法律体系中,其最高法院的此类裁决通常是终审判决,具有最终法律效力。该裁决意味着长江和记实业有限公司(以下简称“长和”)运营超过二十年的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港(分别位于巴拿马运河两端)的特许经营权被正式撤销。
根据1月30日的裁决及随后的第23号行政令,巴拿马海事局(AMP)已对这两个战略港口实施实质性接管,包括其起重机、车辆及软件系统等所有动产,以保障港口运营的连续性。

图源:路透社
据负责监督过渡进程的技术团队负责人Alberto Aleman Zubieta介绍,巴拿马海事局正在审议两份独立的运营合同,分别为巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港制定,以取代过去将两港合并在同一合同下的管理模式。
目前,巴拿马海事局已签署为期最长18个月的临时合同,过渡期内,巴尔博亚港暂由马士基(Maersk)旗下的APM码头公司运营,克里斯托瓦尔港由地中海航运(MSC)旗下的TiIL公司运营。
Alberto Aleman Zubieta确认,过渡期内将维持现有雇员不变,所有巴拿马籍员工将继续留任,两家新运营方仅派驻各自的管理人员。
图源:路透社
巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(Jose Raul Mulino)早在2月初已明确表示,一旦裁决具有法律约束力,政府将推进与APM码头巴拿马公司的正式协议。他指出,该临时安排将持续至国家出台新的长期特许经营权授予框架为止。
2月24日,长和在官网发布公告称,反对巴拿马政府强行接管巴拿马港口公司之资产、员工与运营,巴拿马港口公司被迫终止巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港之集装箱码头运作。

截图自长江和记实业有限公司官网
长和强调,巴拿马政府在采取这些行动前并未与公司进行协商,也未给予事先通知。该公司认为,这种强制接管行为对码头的正常运营、卫生状况及安全保障构成了严重风险,并明确表示,巴拿马政府应对此强行没收行为所造成的全部损害及损失承担责任。
面对当前局面,巴拿马港口公司(PPC)及长和表示,将就此事宜继续咨询法律顾问的意见,并研究一切可行的解决途径。这包括考虑对巴拿马共和国及其代理人,乃至任何与其串通的第三方,启动国内及国际法律程序,同时保留对相关各方追究法律责任的权利。