据澳大利亚金融评论（AFR）报道，近日，中国岚桥集团已向世界银行国际投资争端解决中心（ICSID）提起国际仲裁，要求阻止澳大利亚政府剥夺其对达尔文港这一战略敏感资产的控制权。

若仲裁庭裁定澳方以国家安全为由终止租约的行为违反《中澳自由贸易协定》，澳大利亚可能面临数十亿澳元的赔偿。

Clifford Chance律师事务所合伙人Elliot Luke指出，这是澳大利亚首次面临ICSID的仲裁索赔。此前类似案件均因技术性理由被驳回。ICSID总部设于华盛顿，专门审理外国投资者与主权国家之间的投资争端。

Luke表示，根据《中澳自由贸易协定》，澳大利亚应平等对待中国与本国港口投资者，而当前试图剥夺中方投资者权益、转由澳方接手的做法将面临严格审查。尽管澳方主张“国家安全”理由，但该理由能否免除其条约义务，仍有待仲裁庭审慎评估。

若仲裁庭认定澳大利亚违约，可能判令其赔偿岚桥集团因失去剩余89年租期所损失的利润现值。Luke坦言，赔偿金额可能在数亿至数十亿澳元之间，此类索赔达到数十亿规模并不罕见。

图源：岚桥集团官网

岚桥集团在声明中表示，澳大利亚联邦政府的相关举措“带有歧视性，且与澳大利亚在中澳自贸协定下承担的义务相悖”。声明指出，“岚桥集团通过公平、公开、竞争性的合法流程取得达尔文港相关权益，全程严格遵守澳大利亚各项适用法律及监管审批规定”，且“澳政府多次审查均已确认，该港口不存在任何国家安全隐患”。

澳大利亚基础设施部长Catherine King回应称，政府对岚桥提起仲裁感到失望，并“仍将致力于将达尔文港交还给澳大利亚政府手中”。

2015年，岚桥集团以5.06亿澳元的价格签订了达尔文港的租约，租期是99年，该协议赋予岚桥集团对于港口运营的完全控制权，以及(租期内对于)东臂码头(East Arm wharf)土地和设备80%的所有权。该交易后续多次审查亦确认该交易不存在国家安全问题。

有澳媒统计，过去10年，达尔文港经营项目无端经受了至少三次政治与安全审查。历届政府的审查结果均表明，该港口不存在所谓“国安风险”。2023年的调查结果更得出“无须取消或更改这一租约”的直接结论。

然而，近年来该租约持续引发争议。澳大利亚国家部分安全专家批评将关键国家资产交予中资控股公司。在2025年联邦大选期间，总理阿尔巴尼斯及时任反对党领袖达顿均表示，计划终止岚桥集团的租约，通过引入新商业买家或政府强制收购实现港口“国有化”。

图源：驻澳大利亚大使馆

此前，驻澳大利亚大使肖千在北领地首府达尔文接受澳媒体采访时表示，岚桥集团与北领地政府签署的达尔港租约，是通过公开竞标程序获得，完全符合澳法律规定和市场规则。