珠三角拥有密集的港口群。除了香港、深圳、广州这样的综合大港，也有惠州、中山、珠海等中小港口，可谓是满天星斗。

　　就是这样一个港口群落中，虎门港横空出世。如何把握好自身定位，在港群中异军突起？而不是重复建设和恶性竞争？三大超千亿临港产业集聚区何时出成效？

　　带着种种问题，市人大常委会把考察的第二站选在了虎门港，东莞未来最重要的临港经济的桥头堡虎门港。

　　启动三大临港产业集聚区

　　地处珠江口的东莞，拥有天然良港的自然禀赋。同时，也有发达的加工贸易基础，以及对外贸易的港运需求。

　　“我市首先规划了松山湖和虎门港两个园区，在更高层面上引领城市发展，提升城市竞争力。”市人大常委会委员郑国洪说。作为国家一类口岸，虎门港不仅是广东省的重要港口之一，也是我市唯一的港口。

　　“虎门港充分发挥港口资源优势和区域经济集聚优势，规划启动立沙岛精细化工、西大坦现代专业物流、新沙南粮油加工制造业等三大超千亿元临港产业集聚区。”虎门港工委书记陈建枝说。

　　预计，在“十二五”期末，三大产业集聚区将初显雏形，并逐步实现对周边镇街的产业辐射。而虎门港成为东莞未来的“维多利亚港”指日可待。

　　征地达十年延误发展时机

　　虎门港的发展形势如此喜人，虎门港管委会副主任林甘棠却很头疼。

　　“因为除了码头项目外，没有一个工业项目真正落地动工，在建道路基本停工，规划建设道路无法推进。”林甘棠坦言，征地拆迁已经成为虎门港不得不破的瓶颈。

　　身为虎门港的第一批开荒牛，林甘棠对港区的征地拆迁情况了如指掌。“整个征地拆迁涉及沙田港区的迁户总共有4200多户，原计划2-3年就完成征地拆迁工作。现在近10年过去了，征地量只交地38%，拆迁总量则只完成27%。”林甘棠直言，对征地拆迁真是急在心头，有口难言。

　　如果不能尽快破解征地拆迁这个瓶颈，陈建枝认为，将严重影响虎门港难得的发展机遇和蓬勃发展的态势，使得东莞在珠江湾港口城市港群中被边缘化。这个观点也得到省人大代表谢全坤的认同。

　　申报省级开发区获支持

　　如何突破征地拆迁瓶颈？成为这次调研的重要议题。

　　虎门港负责人建议，港镇合一，港镇统筹发展是破解港口发展瓶颈的出路。纵观周边所有港区的发展，只有港镇合一的模式，港区才能走上高速发展的快车道。

　　虎门港负责人恳请，市里尽快牵头解决港区的征地拆迁瓶颈。

　　对此，市社科联主席王思煜也有思考。“要想对园区与行政区合并管理，园区与周边镇街统筹管理，必须要做到虎门港与沙田镇的管理层整合，实现合并管理。”王思煜表示。郑国洪也认为，虎门港要实现腾飞，必须走港镇联动，港镇一体化，以港兴城，以镇促港的发展模式。

　　值得关注的是，虎门港也计划要升级了。“今年4月，我们启动了省级开发区的申报工作。外经贸、发改、经信、国土、规划、环保等六个部门都表示支持，市主要领导和有关领导也先后做了批示，原则同意虎门港申报省级开发区。”虎门港负责人透露，省里也表示将全力支持虎门港申报省级开发区。