1月7日—8日，2011年长江航务管理工作会议在南京召开。会议在总结“十一五”长江航运发展成就、科学分析当前长江航运面临的形势和机遇的基础上，明确提出了坚持科学发展，加快转变发展方式，全面推进“一条主线四个长江”发展战略，确保“四个长江三步构建”第二步目标圆满实现，总体适应并适度超前于流域经济社会发展的需求。

    交通运输部副部长徐祖远出席会议，对“十一五”期长江航务管理局（以下简称“长航局”）系统的工作成绩给予了充分肯定，并对长航局系统提出了“抢抓发展机遇、推进长江航运现代化建设”等重要要求。他指出，“十一五”期，长航局系统着力完善规划和政策法规体系、加快航道系统整治、加强市场监督管理、健全沟通协调机制、强化装备和应急体系建设、加强精神文明建设，有力地提高了长江航运科学发展的能力、提升了“三个服务”的能力，营造了公平竞争的市场环境，增强了推进发展的合力，夯实了安全发展的基础，提升了系统队伍的素质。他强调，当前，中央高度重视长江等内河航运的发展，内河航运已经迎来了发展的春天。长航局系统要牢牢把握机遇，加快长江航运基础设施建设，夯实长江航运现代化的物质基础；坚持科学发展，加快转变长江航运发展方式，提升长江航运现代化发展水平；主动发挥作用凝聚沿江各方力量，实现长江航运现代化的合力推进。

    徐祖远希望长航局系统要努力实现“十二五”精彩开局，积极深化“三个服务”，加强港口和航道的建设和管理，调整和优化航运结构，加强安全监管和应急体系建设，注重党建和行业文明建设，努力增强基础设施的供给能力，提升运输服务和保障水平，促进综合运输和现代物流发展，为加快沿江经济社会发展，推进全面建设小康社会提供支撑和保障。

    长航局局长唐冠军在工作报告中指出，当前，“四个长江三步构建”第一阶段目标已经全面实现，长江航运在发展机遇、发展环境、发展方式、发展理念、发展基础等方面均呈现出“根本性变化”的阶段性特征，同时，长江航运“两个没有变”和“两个不完全适应”的不足依然存在。因此，“十二五”期要把“全面推进科学发展，加快转变发展方式”作为长江航运现代化建设的根本任务，加快结构调整，着力推进“快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展、和谐发展”。以基础设施建设为重点，加快提升长江航运的公共服务能力；以结构调整和改善民生为重点，加快转变长江航运发展方式；以安全监管为重点，加快建设长江航运安全保障体系；以深化服务为重点，加快提高政府引导和调控水平；以党建和行业文明建设为重点，加快提升长江航运软实力。奋力推进长江航运科学发展，为长江航运现代化奠定决定性基础。

    会上，唐冠军还从推进规划建设、强化安全监管、保障航道畅通有序、科技创新、改善百姓民生等十个方面，对2011年长江航运主要工作任务进行了部署。会议期间还套开了长航局安全工作会议和党风廉政工作会议，并对长江海事局等四家单位以及第三届“长航十大杰出人物”进行了表彰。长航局党委书记黄强主持会议，并作了总结讲话。