中日韩有可能借在柬埔寨的东亚峰会之机于11月18～20日举行商务部长会议、或就启动自由贸易协定（FTA）谈判达成协议。由于日本与中韩关系恶化，中日、日韩不举行首脑会谈的可能性很大。为了显示推进经济合作、不涉及政治矛盾的姿态，三国准备举行部长级会谈的计划正在推进。

日本方面将由经济产业相枝野幸男出席。三国在今年5月的首脑会谈中，就年内启动FTA谈判达成了协议。事务级别的筹备会议已经结束，希望在年内首脑最后一次碰头的东亚峰会上正式达成共识。

中日韩相互之间的贸易依存度达20～30%，日本政府相关人士称“三国一致认同FTA非常重要”。由于首脑很难进行会谈，三国选择退而求其次，正在就举行部长级会谈进行调整。不过，峰会期间也有可能只公布协议文件。如果中日韩签订FTA，下调工业产品等产品关税，日本的出口额被认为将增长600亿美元。