冶金工业规划研究院预计，2012年和2013年，我国粗钢产量将分别达到7.16亿吨和7.46亿吨。产量继续增长的同时，增速已开始回落。

规划院预计，2012年和2013年我国消费铁矿石成品矿分别为10.67亿吨和11.1亿吨，分别同比增长4.6%和4.0%；而进口铁矿石需求量占比仍在60%以上，这一趋势在短期内还难以改变。

钢材需求增速回落

冶金工业规划研究院11月27日发布的2013年我国钢铁需求预测成果显示，根据国内外经济发展形势及下游行业发展，预计2012年我国粗钢产量将达到7.16亿吨，同比增长4.5%，较2011年的增速下滑4.4个百分点。预计2013年粗钢产量为7.46亿吨，同比增长4.2%，增速进一步回落。

2012年在我国经济增速放缓、国际经济环境日趋复杂的背景下，机械、家电等钢铁下游行业发展增速放缓，造船和集装箱等行业出现负增长，我国钢材消费量虽有所增加，但增幅明显下滑。2013年除造船行业发展呈下降趋势、集装箱和家电行业维持2012年发展水平外，其他行业均会有不同程度的增长，因此钢材需求量将会继续小幅增加。。

目前我国钢铁产量依然保持在相对高位。中国钢铁工业协会公布的最新数据显示，11月中旬重点大中型企业粗钢日均产量为163.28万吨，旬环比下降0.3%；预估11月中旬全国粗钢日均产量为195.18万吨，旬环比下降0.25%。

铁矿石进口量居高不下

铁矿石严重依赖进口一直是困扰我国钢铁工业发展的根本问题之一。规划院预计，2012年我国消费铁矿石成品矿约10.67亿吨，同比增长4.6%；2013年铁矿石成品矿需求量将达到11.1亿吨，同比增长4.0%。进口铁矿石需求量所占比重将维持在60%以上的水平，而这一趋势短期内还难以改变。

目前国内矿山还面临着税负过重的压力，国内铁矿石企业税负在25%以上，超过了其他行业的水平，而国外矿山的税负通常不到10%。

过高的税负在抬高国内矿石成本的同时，也间接推高了国际矿石价格。如果国内企业还不积极“走出去”，当印度、中东、非洲等国加大钢铁发展，以及资源所在国的保护主义抬头，未来铁矿石进口的制约因素将更大。

中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划院院长李新创坦言：“如果进口7亿吨铁矿石，海外权益矿应该占到3亿吨以上，这样才能解决好海外铁矿石有效供给的问题。”

但目前我国进口铁矿石中，来自权益矿的比重尚不足10%。在“十二五”大规模建设的带动下，2015年权益矿能力新增产能有望达到2亿吨、产量有望达到1亿吨。