专家学者为广州建国际航运中心把脉献计

　　推进广州 工作全面 上水平

　　建设广州国际航运中心要放眼全球，立足珠三角，要有更加宽阔的国际视野。

　　广州国际航运中心不能局限于广州港的格局，要上升到整个华南地区的国际航运中心。

　　2014年，广州港货物吞吐量首次跨越5亿吨大关，货物和集装箱吞吐量分别居国内第四、第五位，全球第五、第八位。在实施21世纪“海上丝绸之路”国家战略和建设广东自贸试验区南沙片区的背景之下，广州正着手开展建设广州国际航运中心研究。

　　3月13日至14日，广州港务局组织召开“建设广州国际航运中心三年行动计划”专家咨询会，邀请新加坡南洋理工大学、上海国际航运研究中心、交通运输部规划研究院、交通运输部信息中心、广州市社科院、中山大学、华南理工大学、暨南大学、广东外语外贸大学、中交四航院、广州航海学院等单位有关港口航运界的专家学者，为广州国际航运中心建设把脉献计。

　　专家学者对广州港口生产和基础设施建设、临港产业、区域布局、企业培育、现代物流、现代航运服务、航运金融保险、港航信息化发展、生态环境文明等方面提出了意见和建议。广州港务局局长常敏表示，下一步，将对照专家学者提出的意见和建议，进一步修改和完善三年行动计划。

　　上海国际航运研究中心秘书长真虹：

　　广州航运服务集聚区要早点定位

　　真虹认为，航运中心分生产型、服务型和知识型三个层次。他认为，建设航运中心的关键，不只是吞吐量，而必须是更多的航运要素在这个地方集聚。

　　真虹说，广州建设国际航运中心有可行性，因为珠三角是我国最发达的区域之一，其需求、物流的集聚为广州建设航运中心打下很好的基础。广州建设航运中心的特色在于，可以通过珠江和铁路，将经济腹地延伸得很深。

　　“广州位于我国南部，是最合适打造海上丝绸之路的口岸，它有天然的优势。”真虹表示，广州建航运中心还有一大优势是临港产业，南沙发展的空间很大。

　　广州怎么发展航运中心?真虹建议，首先要大力培育航运要素市场，吸引航运业过来，要建运价交易、船员劳务市场、融资市场等各种跟航运相关的市场，重点发展航运金融，大力发展航运临港产业和创新产业。航运电商、智慧航运是未来建设航运中心的一个重要机会，可借此实现弯道超越。另外，广州也要研究如何依托自贸区来促进航运制度的创新，加大航运的业态开放程度。

　　真虹还建议，广州建设航运中心，传统的货物服务集聚可以往港口、码头去靠，但像航运金融、银行、租赁、咨询、保险等高端的航运集聚可以考虑放在市区，航运服务集聚区要早点定位。

　　广东省交通运输厅副厅长刘晓华：

　　要有国际视野 珠三角需统一布局

　　广东省交通运输厅副厅长刘晓华表示：目前广东省的港口已经到了不进则退的地步，广州主动提出来建设广州国际航运中心，无疑对带动整个广东省港口的发展具有重要的战略意义。

　　他提出，建设广州国际航运中心要放眼全球，立足珠三角，要有更加宽阔的国际视野。目前全球航运市场中转已经多元化，船舶的大型化、集运的联盟化、港口的智慧化，是一个发展的新趋势，同时散货运输市场低迷常态化，港口经营微利常态化，这也是新常态。在这种情况下，广东的港口需要有更加开阔的国际视野来应对全球的竞争。

　　刘晓华认为，建设广州国际航运中心需要全省和国家大力支持和推动，珠三角港口统一布局、组合港的问题，集疏运系统和物流通道建设问题、物流资源共享问题，港口公共基础设施的建设和共享的问题，内陆无水港的建设问题，以及相关政策的突破和口岸通关的便利化，这个必须争取全省的支持和国家战略的支持，才可以实施。

　　新加坡、广州学者：

　　借助全球智力 抓住自贸区机遇

　　新加坡南洋理工大学叶韪任博士说，今后航运中心的发展要面对腹地区域化、竞争强化、供应链的严格需求等各种挑战。不少港口的基础设施发展受到约束，需要庞大的资金投入来进行码头发展，珠三角的港口集群也必须将设施重新配置。

　　“未来广州航运中心建设的硬件方面可能会超越新加坡，但是在航运人才培训、政策制定速度等方面，新加坡更有优势。”他建议，未来可利用信息网络，借助全世界的智力帮助广州国际航运中心出谋划策。接下来，广州国际航运中心应锁定产业发展目标，在船舶修造、海事教育与培训、海运物流及相关服务、船舶管理、资讯通信、游轮业等方面有所作为。

　　中山大学岭南学院教授林江认为，广州建设国际航运中心，应该围绕着如何借助南沙自贸片区的运作来抓住机遇。广州的优势在于背靠珠三角、华南地区，有庞大的制造业体系，生产出来的货要运出去，这是支持广州建设国际航运中心的一个重要依据。

　　此外，还要关注跟香港如何对接的问题。香港已经是国际航运中心，如果南沙能够做到把香港适用的航运相关法律借鉴来用，就是一个突破。