日前，国家发展和改革委员会印发了《战略性新兴产业专项债券发行指引》(以下简称《指引》)，明确提出，要鼓励海洋工程装备、节能环保、新能源等领域符合条件的企业发行战略性新兴产业专项债券融资，对于具有稳定偿债资金来源的战略性新兴产业类项目，开展项目收益债券试点工作。

　　据了解，该《指引》鼓励利用专项债券融资，将重点支持《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确的包括海洋工程装备、智能制造装备、关键材料升级换代在内的20大产业创新发展工程项目。对于此类项目的发债申请，在相关手续齐备、偿债保障措施完善的基础上，加快和简化审核程序，提高审核效率;鼓励其专项债券采取“债贷组合”增信方式，将企业债券和贷款统一纳入银行综合授信管理体系，并实施全程管理;优化其专项债券的品种方案设计，积极开展债券品种创新;鼓励地方政府加强金融政策和财政政策的结合，统筹加大对相关政策的扶持力度。此外，《指引》将需提供担保措施的企业资产负债率要求放宽至75%。其中，主体评级达到3A的企业，其资产负债率要求进一步放宽至80%。

　　业内专家认为，《指引》将进一步扩大船舶行业尤其是海洋工程装备、关键材料领域的基础设施投资范围，有利于船企通过直接融资方式解决海工、高技术船舶等重大项目的融资问题，并积极探索知识产权质押等新型融资模式，对船舶行业的发展具有一定的推动作用。