无论是第八轮中美战略与经济对话还是之前的G7会议，中国钢铁都是重点议题之一。中国钢铁取得如此举足轻重的地位，仅仅用了短短十几年时间。

在1990-2014年间，中国经济突飞猛进，在基建大规模展开、城镇化加速的同时，钢铁需求也与日俱增。由此，粗钢产量飙涨了12倍以上。据世界钢铁协会统计，中国钢铁产量占全球总量约半壁江山。下图是中国钢铁产量和其国际份额变动：

从上图可以清晰地看到，值得注意的地方恰好在于中国钢铁产量与国际份额的增长趋势几乎相同，即使是产量在2015年出现三十五年以来的首次下滑，其国际份额也依然出现增长。

华尔街见闻此前提及，由于能严重过剩而需求持续疲软，2015年中国粗钢产量总计8.0383亿吨，为1981年以来的首次年度负增长。下图是过去十五年来中国钢铁产出年度增速，图表来自彭博：

主要原因在于：随着国内钢铁产量的不断增长，英国、日本等传统钢铁生产大国的产量受到了影响。下图是过去三十多年以来，中国、日本、欧盟、美国和印度的钢铁产量在国际上的份额变动：

最近几年，随着全球产能严重过剩，钢材价格大跌，仅去年第四季度就跌去了39%。中国钢材尤为如此，很多厂家的出厂价甚至低于成本线，中国钢铁业过去五年持续亏损。下图显示，全球钢铁产能和需求严重不平衡：

中国钢厂为了维持生存，向海外大量出口钢材。2015年全年，中国钢材出口量飙升20%至1.124亿吨，创历史峰值。2014年的全年出口增速也高达50.5%。

麦格理(Macquarie)此前数据显示，中国钢铁出口量比美国钢铁总产量高了50%。该投行预测，中国钢铁年出口规模在2020年前都将会保持在1亿吨以上。

受此影响，英国和墨西哥等国的钢铁行业受到挤压，一些钢厂采取了大批量裁员等措施，海外对中国钢铁业抱怨不断，欧盟甚至以此为由拒绝承认中国的市场经济地位，美国则对中国钢铁产品发起贸易战，大幅提高反倾销税。

美国财长杰克˙卢(JackLew)在中美战略与经济对话上称，中国过剩的产能对全球市场造成了扭曲和破坏。

对此，中国财政部长楼继伟回应称，中国过剩钢铁产能是在金融危机之后积累起来的，当时中国出台了4万亿由基础设施拉动的投资方案，他还称，从2009至2011年，中国经济为全球经济增长作出了超过一半的贡献。“当时全球都为中国叫好，感谢中国带动世界经济。现在说中国产能过剩对全球造成拖累，当时怎么说的？”

中国政府正努力采取措施削减过剩产能。国务院提出，要在已淘汰9000多万吨落后钢铁产能的基础上，计划到2020年进一步削减1亿-1.5亿吨产能。