9月25日,2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会在长沙开幕。湖南、江西、福建、广东、广西、海南、四川、贵州、云南省人民政府和香港、澳门特别行政区政府行政首长,就务实推动泛珠合作向更高层次、更宽领域、更广范围发展共商大计。

会议通报了2016年以来泛珠三角区域合作有关工作进展情况,“9+2”各方行政首长重点围绕四个议题进行交流:一是打通出海出边大通道,促进泛珠区域互联互通,共同推进“一带一路”建设。共同推进琼州海峡港口建设,加快湛江到海口高铁建设,协调国家军民航部门,优化调整海南岛北部湛江、南宁区域及海南地区航路,加密泛珠省际旅游区航班。携手共同拓展东南亚、南亚国际航线和旅游支航线,合力打造面向东盟的国际通信网络体系和信息服务枢纽。二是共建粤港澳大湾区,进一步发挥对泛珠地区域的辐射带动作用。三是深化科技创新合作,促进产业融合发展,提高泛珠区域产业转型升级的能力和水平。四是共抓流域海域环境大保护,建立联动协作机制,推进生态文明建设。泛珠各方山水相连、环境相依,保护好生态环境是共同的责任和义务,对于确保全国的生态安全具有十分重要的意义。希望在北部湾大气、水体污染联防联控联治、海岸线和南海区域渔业管控、海洋生态保护等方面加强与有关省区特别是广东、广西、香港、澳门的合作,加强跨省环保预报预警会商、污染事件的信息通报、应急处置、联动执法协作,共建生态区域生态屏障,不断推进泛珠区域生态文明建设。

25日上午,泛珠各方与会代表联合签署了《泛珠三角区域口岸通关合作协议》,进一步深化区域口岸通关合作,致力提升通关便利化水平,构筑区域口岸开放发展新优势,助推“一带一路”和粤港澳大湾区建设等国家战略实施。

根据协议,各方将加快建设大通关电子口岸信息平台,推动实现跨区域信息互换、监管互认、执法互助。加强泛珠三角区域九省区口岸部门协作,开展口岸执法“一站式”作业,积极支持推进泛珠三角区域九省区海关通关一体化;以检验检疫“通报、通检、通放”为基础,对负面清单以外进出口货物全面实施“出口直放、进口直通”,实现“多局如一局”。大力推进检验检疫全流程无纸化应用,让数据多跑路、让群众少跑腿,实现通关提速增效;在泛珠三角区域内推行海关合作、工业制品和农产品质量标准、检验检测标准和认证标准的互认,鼓励泛珠三角区域九省区与香港、澳门海关,探索开展跨境快速通关合作;压缩货物通关时间、加快建设国际贸易“单一窗口”,加快沿海、沿边及内陆口岸扩容提质,提高口岸通行保障能力。

协议还明确,要加快广东、福建、四川自贸试验区建设,大力推进投资、贸易、金融、综合监管领域制度创新,打造国际化、市场化、法治化的营商环境。在有条件的地区推广复制自贸区试点经验,大力推进以便利化为核心的通关监管制度创新,加快保税加工、保税物流、保税服务发展。

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