目前看来，减速航行“极具争议”，各方都有出于自身发展角度的多种考虑。

针对减速航行，于2019年5月13日～17日召开的国际海事组织(IMO)海上环境保护委员会第74届会议(MEPC74)未得出明确结论，有关问题将留待下一届会议继续讨论。这或许是MEPC74给行业及与会代表留下的最深刻印象之一。颇多期待，但最终结果不免让人有些许的失望。无疑，围绕航运减排与减速航行的种种讨论，恐将仍会继续热议下去。

对MEPC74期待太多？

IMO海上环境保护委员会第72次会议(MEPC72)于去年通过了航运历史上第一个关于减少船舶二氧化碳和温室气体排放的初步战略，计划到2030年，每个运输单位的二氧化碳排放量至少较2008年降低40%，争取于2050年实现70%的降低。本世纪中期(2050年)，全球航运业温室气体年排放量至少要比2008年减少50%。可以看出，业界满怀自信。

所谓期待，在于本届会议召开之前，IMO成员国已经就如何进行航运减排而提出了多达15项措施，其中包括呼声很高的减速航行方案，以及强化EEDI和船舶能效运营指数(EEOI)等提案。尤其是通过减速航行以尽快达到2030年温室气体排放要求(每个运输单位的二氧化碳排放量至少较2008年降低40%)的方案得到了多达110家航运企业及部分大型货主企业的认可。更何况在MEPC74召开期间，一些环保主义组织及个人还在IMO总部前进行了游行或公益行为，支持以减速航行的方式降低航运业温室气体排放。

而失望在于“事与愿违”，即各成员国代表还将围绕实现目标的具体措施继续展开磋商，这个问题将留到下一届会议继续讨论。当然，尽管IMO未能就此做出最终决定，但还是解决了一项关系到减排措施能否最终实施的关键性程序问题——海上环境保护委员会同意对提到的每一项减排措施提案开启影响评估程序，并同意在MEPC75召开前举办两次会间会(分别安排在2019年11月份和MEPC75召开前<2020年春季>一周)，在这个过程中，海上环境保护委员会将对各项措施可能带来的影响和效果展开评估，这意味着之前提出的15项提案仍在考虑范围内。

支持者：“减速，减排减运力”

减速航行能够有效帮助航运企业减少船舶温室气体排放量。欧盟(EU)发布的一份研究报告显示，在现有针对IMO提出的航运业温室气体减排初步战略对策中，降低船舶航行速度是最有效的方式，如果船舶平均航行速度较2012年平均航速减少20%的话，到2030年，航运业二氧化碳排放量将有望减少24%～34%。荷兰研究咨询机构CE Delft发布的一项调查报告也显示，全球二氧化碳排放总量的3%来自于航运业，减速航行可以减少单位燃油消耗，降低单船二氧化碳排放量，而且，当前航运市场中过剩的运力给减速航行提供了可能。

正如Seanergy Maritime Holdings首席执行官Stamatis Tsantanis在公开场合所言：“在IMO推行‘限硫令’和航运减排战略的大背景下，船东们的本能反应就是减速航行，从而减少单位燃料产生的污染排放。如果全球船队可将航速降低30%左右的话，或将有300～400艘好望角型散货船退出市场，船舶日租金价格也将因运力减少而有所上扬。”在Stamatis Tsantanis看来，减速航行不仅可以满足IMO出台的航运减排战略，还能促进干散货运输市场健康有序地发展，是利于船东的一件事。Pyxis Tankers首席执行官Eddie Valentis也认为，2020年将是油运市场上扬的一年。Eddie Valentis的观点来自于数据支撑。海事策略国际研究顾问公司(MSI)在一份报告中指出，2019年，油运市场有效运力增长将维持在1.8%左右，全部运力增长也只有2.2%，而且“限硫令”的生效也会在一定程度上抑制油船供应量的增长。“油运企业需要向世界各地输送传统油品和低硫燃料油，这可能会促进产生新的贸易航线，增加市场对运力的需求，而减速航行将使得市场对油船的需求量有明显提升，促进提高油船日租金。”

“减速航行可以‘淘汰’非固定班期运输领域的过剩运力，从而形成有序的市场竞争格局，这些大公司的声音代表了支持者的观点，而上文提到的110家支持减速航行的企业中，绝大部分也都是干散货运输企业和油运公司。”广州国际航运研究中心航运市场研究员孙涛涛说。

当然，通过减速航行达到航运减排初期目标的方式同样适用于集装箱运输企业。环球租船公司(Global Ship Lease)首席执行官Ian Webber指出，在过去十年中，基本上所有的班轮公司都在尝试减速航行，尤其是在长距离贸易航线上更是如此，最具代表性的就是远东-西北欧航线。

据克拉克森(Clarksons)统计，自2008年以来，航运企业普遍将减速航行视为降低成本、创造盈余的一种方式，且这种方式也明显降低了温室气体排放量，在去的11年中，全球船队(所有船型)平均航速下降接近21%，燃料油消耗和二氧化碳排放量也相应减少了18%。